“上海有能力在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中率先復(fù)蘇，做全球資本在金融海嘯的避風(fēng)港�！闭�在召開(kāi)的兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，一位上海市政協(xié)委員提出了這一鼓舞人心的觀點(diǎn)。這位委員認(rèn)為，休閑旅游產(chǎn)業(yè)是最容易在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期迎難而上的行業(yè)，而且能迅速帶動(dòng)交通、購(gòu)物等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

　　無(wú)獨(dú)有偶，上海市政協(xié)委員、市旅游局局長(zhǎng)道書(shū)明也在他的提案中提出了“鼓勵(lì)旅游，擴(kuò)大內(nèi)需”的建議。他說(shuō)，當(dāng)前金融風(fēng)暴席卷全球，中央決定通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，抵御金融風(fēng)暴的沖擊，提高假日旅游消費(fèi)也是拉動(dòng)內(nèi)需的有效途徑之一。

　　歷史經(jīng)驗(yàn)證明，全球每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的時(shí)候，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)回暖的都是旅游、休閑、培訓(xùn)、教育等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)可以幫助人們迅速找回信心。1930年代美國(guó)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，最先復(fù)蘇的不是制造業(yè)，而是旅游、休閑等服務(wù)業(yè)，本世紀(jì)初美國(guó)網(wǎng)絡(luò)新經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之后，也是服務(wù)業(yè)連續(xù)11個(gè)月的增長(zhǎng)，把整個(gè)經(jīng)濟(jì)帶向回升。

　　我們期待2009年上海經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，而旅游業(yè)絕對(duì)是其中不可忽視的“拉動(dòng)力”。

　　一業(yè)興，百業(yè)旺

　　旅游消費(fèi)是恢復(fù)能力強(qiáng)的消費(fèi)，是關(guān)聯(lián)作用大的消費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，旅游業(yè)關(guān)聯(lián)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的109個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和39個(gè)部門(mén)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)旅游業(yè)都有不同程度的促進(jìn)作用，同時(shí)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度都得益于旅游業(yè)的發(fā)展。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元。專(zhuān)家認(rèn)為，旅游業(yè)“一業(yè)興、百業(yè)旺”，對(duì)當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)具有獨(dú)特的作用。

　　1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)，對(duì)東南亞旅游業(yè)造成重大打擊。但是東南亞各國(guó)把振興旅游業(yè)作為刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要手段，紛紛采取了應(yīng)對(duì)策略和措施，并成功應(yīng)對(duì)了金融危機(jī)。旅游業(yè)在危機(jī)中率先復(fù)蘇，并在當(dāng)年?yáng)|南亞國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需的總體戰(zhàn)略中“獨(dú)樹(shù)一幟”，成為擴(kuò)大內(nèi)需的重要拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)。去年年底泰國(guó)發(fā)生社會(huì)動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)一蹶不振。泰國(guó)政府首先考慮也是恢復(fù)旅游業(yè)，要求酒店和航空公司下調(diào)旺季資費(fèi)，通過(guò)優(yōu)惠價(jià)格吸引游客，并把旅游宣傳口號(hào)從“神奇泰國(guó)”變?yōu)椤吧衿嫣﹪?guó)，神奇價(jià)格”。

　　根據(jù)我國(guó)“十一五”規(guī)劃，旅游被定位為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，目前國(guó)內(nèi)已有26個(gè)省市將旅游作為支柱型產(chǎn)業(yè)。2008年經(jīng)濟(jì)寒流襲來(lái)時(shí)，廣東、北京等省市相繼召開(kāi)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，北京市還提出要把旅游產(chǎn)業(yè)培育成“首都國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”，把北京建成“國(guó)際一流旅游城市”。同時(shí)，許多省市自治區(qū)直轄市紛紛出臺(tái)相關(guān)規(guī)定定位各自旅游產(chǎn)業(yè)，給予資金、人才等方面的傾斜。上海市旅游局也已多次召集旅游行業(yè)代表開(kāi)會(huì)，研究借鑒東南亞國(guó)家旅游業(yè)應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，研究如何重新定位和開(kāi)拓目標(biāo)市場(chǎng)，研究如何開(kāi)發(fā)新旅游資源，推出新旅游項(xiàng)目，研究如何刺激旅游消費(fèi)，加強(qiáng)國(guó)際旅游合作等。

　　三大樂(lè)觀猜想

　　要發(fā)揮旅游業(yè)的“拉動(dòng)力”，首先旅游業(yè)自身必須盡快恢復(fù)。分析人士認(rèn)為，今年上海旅游經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)率先復(fù)蘇，是存在機(jī)遇的，主要包括三個(gè)方面：

　　入境游復(fù)蘇值得期待。多個(gè)國(guó)內(nèi)外旅游咨詢(xún)機(jī)構(gòu)都已對(duì)今年中國(guó)入境游市場(chǎng)復(fù)蘇作出了樂(lè)觀的預(yù)測(cè)。他們認(rèn)為，根據(jù)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，奧運(yùn)會(huì)后一到兩年是奧運(yùn)會(huì)舉辦國(guó)入境游的爆發(fā)期，中國(guó)也不會(huì)例外。在上海，這一樂(lè)觀預(yù)測(cè)可能會(huì)更早實(shí)現(xiàn)。因?yàn)槌�了奧運(yùn)會(huì)的后續(xù)效應(yīng)外，上海還有世博會(huì)的預(yù)期效應(yīng)。隨著世博旅游在全球推廣，越來(lái)越多的人將了解上海并來(lái)上海旅游。