國內旅游存在需求。國際上普遍的觀點認為旅游行業(yè)作為可選消費品，其與經濟周期的關系比較密切，在經濟好轉的時候，旅游消費較為旺盛，而一旦經濟出現向下拐點，則需求將出現較大幅度調整。但是中國消費者與歐美消費者不同，后者靠“借貸”消費，而前者的消費是以大量的存款作為基礎，所以中國消費者的消費行為受金融危機影響相對較小。由于旅游可以給繁忙工作中的人以最大限度的放松，因此即使出現經濟大幅度的衰退，旅游需求下降的速度也遠小于此。專家認為，上海經濟相對比較發(fā)達，市民消費水平比較高，旅游已經成了一部分人的生活方式。在金融危機的大背景下，盡管旅游意愿受到一定的影響，但旅游需求還是很旺盛的，只要政策到位、措施有力，被壓抑的消費需求很快就能變成現實的消費能力。

　　商務旅行也將逐步恢復。目前的經濟環(huán)境下，境外有大量流動資本期待找到安全的投資方向，中國經濟的基本面是好的，一定會吸引一些外商到中國投資、考察，從而帶動國際商務旅行的恢復；同時，去年由于自然災害的影響，很多地方政府招商引資等活動也受到了限制，預計各地方政府會在2009年逐步恢復，從而帶動國內會展業(yè)和公務旅行市場的復蘇。

　　刺激旅游消費

　　上海市旅游局最近已擬定了一系列旅游復蘇計劃，重點是推動國內旅游消費，主攻國內短途游、市內本地游。初步計劃主要包括三大措施：

　　一是開展“上海市民百元游上�！毕盗谢顒�，刺激旅游消費。市旅游局初步考慮，組織實施“迎世博，上海市民百元游上�！毕盗谢顒�，開展上海低保市民福利旅游，促進旅游進社區(qū)。開通“上海博物館之旅”、“社區(qū)文化之旅”、“大型文化設施體驗之旅”、“上海歷史韻味之旅”、“上�，F代建設成就之旅”、“上海生活一日游”等旅游交通專線。探索發(fā)行“上海旅游一卡通”，實行旅游景點、公共交通、餐飲、文化演出付費一卡通，同時，根據外地游客在滬過夜天數，確定優(yōu)惠折扣，以延長來滬游客逗留時間。此外，鼓勵本市商務酒店在節(jié)假日、雙休日提供面向市民的“市民體驗房”。

　　二是研究取消或降低市內高速公路收費的可行性。市旅游局正在籌劃向市政府提出建議，梳理市內各高速路段收費情況，根據投資回收情況，通過外移收費關卡、停止或降低收費，降低市內游交通成本，加快人員流動，在統籌區(qū)域發(fā)展上，推出惠及民心的新舉措。

　　三是協調相關部門，加大《職工帶薪年休假條例》的執(zhí)法檢查力度。為了維護職工休息休假權利，調動職工工作積極性，國家已于2007年12月出臺了《職工帶薪年休假條例》。從目前了解的情況看，該《條例》貫徹落實得還不夠，多數職工事實上不會只因為休假問題就和單位打官司，帶薪休假的可操作性還比較差。市旅游局擬進一步協調有關部門，加大對該條例的執(zhí)法檢查力度，增強企業(yè)、職工帶薪休假的法律意識。

　　除此以外，市旅游局還制定了復蘇入境游的計劃�？紤]到金融危機對全球的影響程度并不一樣，歐美國家受到的影響比較明顯，但在東南亞、中東以及我國港澳臺地區(qū)影響相對要小一些，市旅游局今年將著力對近鄰和亞洲市場進行旅游推廣，使之成為入境游新的增長點。