2008已成追憶，2009正在展開。經(jīng)歷了2008這注定要載入史冊的一年的風風雨雨，2009年，旅游業(yè)將迎來哪些改變？哪些堅持？哪些熱點？

　　一、旅游迎來“低價時代”

　　2008年，金融海嘯席卷全球，一時百業(yè)蕭條，旅游業(yè)也是舉步維艱。實際上，此前的中國旅游業(yè)，因為雪災(zāi)、藏獨、地震等眾多事件的影響，已經(jīng)大受風寒，如今全球寒潮一到，自然更加“弱不禁風”。業(yè)界人士共識，2008各種事件對旅游的綜合影響比當年“非典”的影響更甚更烈。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，2009年，在股市、樓市、車市持續(xù)低迷、就業(yè)壓力增大、居民消費意愿下降的情況下，國內(nèi)旅游市場將有可能出現(xiàn)出游動機下降、出游頻次下降、出游費用下降、出游行程縮短的“三降一短”格局。在此大背景下，不少酒店客房、景區(qū)門票和航空公司機票的價格大幅下降，國內(nèi)游、出境游的總體價格因而大幅下降，都將是可以預(yù)料的結(jié)果，2009年的旅游業(yè)將迎來一個“低價時代”。

　　點評：事實上，自去年十月份歐洲游跌破萬元大關(guān)以來，一個旅游的“低價時代”已經(jīng)來臨，手里有閑錢的，抽空來個抄底游吧。

　　二、 國民旅游休閑計劃開始實施

　　2008年11月19日，國家旅游局有關(guān)官員透露， “國民旅游休閑計劃”有望在2009年推出。該項計劃將采取具體措施倡導(dǎo)針對優(yōu)秀員工的獎勵旅游、針對低收入群體的福利旅游、針對學(xué)生群體的休學(xué)旅游、針對離退休人員的銀發(fā)旅游等，以促更多國民參與到國內(nèi)旅游活動中，促進國內(nèi)旅游市場獲得更大提升，使7年后人均出游2次，出境游將達1億人次。

　　除了“國民旅游休閑計劃”，國家旅游局還陸續(xù)提出了 “全國鄉(xiāng)村旅游倍增計劃”、“地震災(zāi)后旅游恢復(fù)重建計劃”、“藏區(qū)旅游發(fā)展推動計劃”、“旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃”、“入境旅游發(fā)展計劃”、“上海世博會全球推廣計劃”、“全國十萬導(dǎo)游培訓(xùn)計劃”等一系列計劃。2009年，但愿這八大計劃將在鼓勵福利旅游、獎勵旅游、修學(xué)旅游、銀發(fā)旅游、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民旅游等方面“八仙過海、各顯神通”，給咱們老百姓的旅游休閑生活帶來更多實惠。

　　點評：2009年，金融危機余威仍在，到底有多少人能響應(yīng)計劃坦然出游，還是一個未知數(shù)。此外，計劃要真正惠及草根百姓，一是各種旅游優(yōu)惠措施要配套、系統(tǒng)，二是要落到實處，而不是淪為某些特權(quán)階層的福利品。

　　三、旅游業(yè)遭遇大洗牌

　　2008年，各種大事件輪番上演，旅游業(yè)在雪災(zāi)、地震、金融危機乃至變黃金周為小長假的調(diào)整中遭受煎熬，眾多大小旅行社業(yè)績下滑明顯。更要緊的是，由于全球經(jīng)濟危機影響的滯后性，2009年將是對旅行社抗寒能力的真正考驗，如何生存和發(fā)展將是旅行業(yè)要面對的首要問題，預(yù)計在2009年，旅游業(yè)尤其是旅行社將面臨全行業(yè)慘烈的大洗牌，部分中小旅行社可能倒閉撤出旅游市場，一些大的旅行社也需喘息和調(diào)整，而一些手握硬通貨虎視眈眈等待入場的資本持有者，將發(fā)動一場場收購戰(zhàn)，他們將是這場行業(yè)大洗牌中的贏家。

　　點評：但愿通過這場洗牌大戰(zhàn)，中國旅游業(yè)魚龍混雜的局面能得到一定改善，而最終，消費者能得到更多的實惠和更好的服務(wù)。

　　四、恢復(fù)五一長假再陷激辯

　　2008年， “五一黃金周”被“忍痛割愛”，幾個小長假起而代之。半年下來，人們的新鮮勁就因小長假“不長不短難出行”的尷尬而蕩然無存，要求恢復(fù)“五一”長假的呼聲又起，媒體一時激辯一片。

　　最新也最有力度的消息是，2008年12月30日，廣東省省長黃華華在一次會議上建議，將五一假期恢復(fù)至7天，以拉動旅游市場。有數(shù)據(jù)顯示，去年取消“五一”長假后，不少地方四個小長假的整體收益，只相當于前年“五一”的七成。在國務(wù)院公布的2009年假期安排上，五一仍然只放三天假，但在政府拉動內(nèi)需和國民要求休假便利的雙重壓力之下，今年要求恢復(fù)五一到七天黃金周的聲音勢必更強大。

　　點評：一種新的思路似乎已經(jīng)為解決這一爭論提供了不錯的解決辦法，那就是：恢復(fù)五一黃金周不用 “全國一盤棋”，不妨由各省自行靈活安排。