羅伯特·蒙代爾先生在全球經(jīng)濟界鼎鼎大名。這位1999年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主有著太多眩目的頭銜。比如美國哥倫比亞大學(xué)教授、世界品牌實驗室主席、“最優(yōu)貨幣區(qū)理論”的奠基人，還被譽為“歐元之父”。

    更重要的是，他在2005年獲得標(biāo)志著北京永久居留權(quán)的“綠卡”。一直以來，他為中國經(jīng)濟的發(fā)展提出了太多有價值的意見，是中國人民一位真誠的朋友。面對中國經(jīng)濟目前面臨的挑戰(zhàn)和危機，尤其是針對中國如何刺激消費、擴大內(nèi)需的難題，蒙代爾先生最近又有了引人矚目的新建議，值得大家認真探討。

    據(jù)報道，12月14日，蒙代爾在南京舉行的“2008國際金融市場分析年會”上表示，針對當(dāng)前蔓延全球的金融危機，中國和美國政府都可采取向民眾發(fā)放購物券的方式來刺激消費，從而帶動實體經(jīng)濟的發(fā)展。

    他說，對于美國而言，要想盡快擺脫危機，最需要的是進一步拉動需求，重建消費者的信心。具體說，美國可以發(fā)放總價值為5000億美金的購物券，購物券有三個月的有效期，消費者可在有效期內(nèi)購買自己需要的物品，零售者則可以發(fā)票、稅收的方式進行提交，而這對窮人來說也是很好的生活補貼。

    “中國現(xiàn)在正處于一個引領(lǐng)世界走出金融危機的地位�！泵纱鸂栒f，目前中國進口的下滑比出口的下滑還要嚴重，對于中國而言，的確需要一個緊急的計劃避免像美國一樣的經(jīng)濟突然下行。中國政府已經(jīng)提出了四萬億人民幣的計劃，計劃包括很多項目，有的是在建項目，問題是這一計劃能在多大的程度，以什么速度轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)品的需求。事實上，中國政府也可發(fā)行一定數(shù)量的購物券，以刺激那些瀕臨困境的企業(yè)的發(fā)展。

    這個意見的確抓住了當(dāng)前擴大內(nèi)需的一個關(guān)鍵問題——那就是通過發(fā)揮政府推行有利于民生的公共財政政策，使普通人尤其是窮人短時間具備購買力并迅速付諸消費，以形成更好的消費預(yù)期。

    美國的實踐表明，購物券發(fā)放計劃不僅有效地掀起了消費熱潮，還在部分地區(qū)起到了穩(wěn)定社會的作用。洛杉磯南部小城康普頓為降低暴力犯罪率，鼓勵市民上繳槍支換取購物券�？灯疹D2005年首推這項名為“禮物換槍支”的活動。市民每上繳一支槍，可換取一張價值100美元的超市、百貨商場或家電商店購物券。今年的活動于7日結(jié)束，參與人數(shù)明顯高于往年。洛杉磯縣治安官辦公室統(tǒng)計，今年總共收繳大約1000件武器。僅11月最后一個周末就收繳590支槍和兩枚手雷，超過以往任何一年。

    與蒙代爾先生的建議積極呼應(yīng)，中國西部重鎮(zhèn)成都市將通過發(fā)放消費券的方式拉動內(nèi)需。在13日下午召開的新聞發(fā)布會上，成都市民政局率先宣布將拿出價值3791萬元的消費券，發(fā)放給全市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保及城鄉(xiāng)重點優(yōu)扶對象，每人100元，受惠人口達到37.91萬。據(jù)介紹，這是國內(nèi)首次向困難群體及優(yōu)撫對象發(fā)放消費券。此后，衛(wèi)生、教育、文化、旅游等相關(guān)部門還將出臺相關(guān)拉動內(nèi)需的政策，發(fā)放消費券。

    根據(jù)安排，消費券應(yīng)在2008年12月29日前由各區(qū)(市)縣民政局組織發(fā)放到戶，需在2009年1月31日前使用，過期作廢。屆時，區(qū)(市)縣民政部門將與當(dāng)?shù)卣�府采購部門共同確定消費券的指定商場(商店)，例如互惠超市、紅旗連鎖、老鄰居連鎖等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點的商店。指定商店確定后，民政部門將向其購買消費券，每張面值50元。