主持人:
我不知道誰(shuí)的問題。
王錫鋅:
沒有辦法聽。
主持人:
我之所以問不同的聲音聽誰(shuí)的,是因?yàn)椴煌穆曇舸聿煌睦,而“五一”?jié)長(zhǎng)假的存廢能不能考慮民意,到底誰(shuí)的聲音能代表民意,專家的聲音是其中一部分,地方政府說了,我之所以要延長(zhǎng)“五一”假期,我也是替老百姓考慮,我想讓老百姓有更多的休閑時(shí)間,希望能提振本地的經(jīng)濟(jì),讓老百姓有更多的錢,地方政府的考慮能不能代表民意?
王錫鋅:
地方政府的考慮如果說要代表民意,當(dāng)然不能首先由他自己說,我這種選擇、決策代表了民意,民意的反映,我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該是一個(gè)程序,一個(gè)開放的程序,讓各種各樣的有利益關(guān)系的民眾參與進(jìn)來,包括我們講專家可能代表不同的利益,所以我們首先要強(qiáng)調(diào),專家不能神化,就是要看到他們背后的利益,真正的各種各樣的民眾是自身利益最清楚的了解者,應(yīng)該讓他們發(fā)出自己的聲音。
主持人:
您說到聽聽民眾的聲音,現(xiàn)在民眾的聲音呼喊得最響亮的,最容易被捕捉的往往是來自網(wǎng)上的聲音,我們不妨看一個(gè)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,這是最近做的,一共26萬(wàn)多人參與,題目是:你是否支持恢復(fù)“五一”黃金周?我們看到支持的比率占到了將近9成,您覺得網(wǎng)民的聲音能不能代表民意?
王錫鋅:
網(wǎng)民的聲音我覺得也需要理性和客觀地來看,網(wǎng)民的積極參與現(xiàn)在成為我們了解民意的一個(gè)很重要的渠道,但是如果你看,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,其實(shí)我們不妨看一看兩年前發(fā)改委要改革節(jié)假日的時(shí)候,也做了網(wǎng)意調(diào)查,而且它說超過八成的民眾都是支持的。我覺得網(wǎng)絡(luò)調(diào)查這一數(shù)據(jù)為什么原來是贊成調(diào)整,現(xiàn)在又贊成恢復(fù),這里面讓我們深思,網(wǎng)絡(luò)要是有時(shí)候可能涉及到問卷者對(duì)問卷的設(shè)計(jì),有時(shí)候它設(shè)計(jì)的題目讓你不管怎么選,可能都是能夠達(dá)到調(diào)查者的目的,而不是真正地反映民意。所以我有時(shí)候看到網(wǎng)絡(luò)調(diào)查可能是一個(gè)技術(shù)的圈套,因此它代表一部分民意,但是可能這樣的民意我覺得還需要與其他的因素結(jié)合起來。比如我們上一次調(diào)整的時(shí)候,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)調(diào)查者的身份沒有農(nóng)民,換句話說只是在城市里面這些人,我想如果我們從休息權(quán)、公民的休閑福利這個(gè)角度來說,可能需要考慮到社會(huì)公平,而這種社會(huì)公平我覺得也要從參與者的各種層次、各個(gè)群體這方面來考慮。
主持人:
這次大討論給人的感覺就是一場(chǎng)混戰(zhàn),每個(gè)人就是扯足了脖子喊,看誰(shuí)的聲音最響亮。
王錫鋅:
我覺得您剛才概括的這句話非常對(duì),混戰(zhàn)最核心的一個(gè)問題就在于,雖然各種參與者都紛紛登臺(tái)了,但是參與的程序的有序性、有效性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,比如假如我們有各種各樣的渠道,有各種各樣利益的,比較有組織化,讓它能過濾掉一些聲音,把不同的提出來,把相同的集中起來,看起來爭(zhēng)論可能會(huì)更加清晰有序一些。
主持人:
有沒有這樣一個(gè)渠道呢?
王錫鋅:
應(yīng)該說我們一直在強(qiáng)調(diào)這樣一個(gè)有序地參與,有序參與在理念上是沒有問題的,但是真正在參與的渠道上,比如收集民意的辦法我們很多時(shí)候是借助于網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)問政于民當(dāng)然是必要的,但網(wǎng)絡(luò)的參與我們剛才說了,可能本身網(wǎng)民受到這種問卷本身的限制。另外其他渠道可能還存在有人想?yún)⑴c,但參與不進(jìn)來。第三,參與的聲音發(fā)出來以后,我到底有沒有認(rèn)真去聽,比如上一次的調(diào)整也有參與,參與以后有一些不同的聲音,特別是關(guān)于“五一”長(zhǎng)假來看,爭(zhēng)議非常大,決策部門到底做出了什么樣的回應(yīng),決策沒有采納這些回應(yīng)的時(shí)候,它又給出了什么解釋?
主持人:
中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要問需于民,這樣一個(gè)跟民生有如此密切聯(lián)系的話題,就是“五一”長(zhǎng)假的存廢問題,問民所需可能正是這個(gè)政策制訂的一個(gè)最基本、最核心的問題,所以剛才您說各方面的意見要有序地參與,我覺得可能一下要求不能太高,參與是第一位的,有序參與是第二位的。
王錫鋅:
對(duì)。
(央視新聞?lì)l道《新聞1+1》播出時(shí)間:周一至周五晚 22:00-22:30。重播次日早間08:30,午后14:30凌晨00:30)
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