全國政協(xié)委員、海航集團有限公司(HNA Group，簡稱“海航集團”)董事長陳峰接受本報記者采訪時表示，作為基礎(chǔ)性行業(yè)，民航對國民經(jīng)濟拉動作用不能小覷，創(chuàng)造就業(yè)潛力可觀。本次兩會，他提出了關(guān)于取消民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、減免飛機進口購租稅以及支持西部支線航空等多項提案。他希望中央能盡快出臺刺激經(jīng)濟計劃各項政策的實施細則，為企業(yè)減壓減負，從而促進實現(xiàn)保就業(yè)保民生的目標。

　　“寧肯實施細則在短期不夠完善，但它能增加政策的效力，從而增強信心，現(xiàn)在最重要的是對抗危機的信心�！贝饲皧W凱航空有限公司(Okay Airways Company Limited，簡稱“奧凱航空”)停飛事件出現(xiàn)，對航空業(yè)特別是民營航空發(fā)出警示。作為我國第四大航空公司，尤其是民營航空的身份，陳峰表示，海南航空股份有限公司(Hainan Airlines Company Limited，簡稱“海航”)在其中和其它航空公司一樣面臨同樣嚴峻的環(huán)境。此時需要大家更加關(guān)注金融海嘯的影響，同時更要關(guān)注自身的完善、自身的團結(jié)、自身應(yīng)對的準備，齊心協(xié)力共御寒冬。

　　自2000年重組長安航空公司以來，海航8年來大力開展與西部地區(qū)合作，旗下約15家在陜西企業(yè)為當?shù)靥峁┯?0000個就業(yè)機會，年創(chuàng)收能力超過40億元，為當?shù)鼐蜆I(yè)、稅收等社會經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極貢獻。陳峰說，目前海航占據(jù)我國支線市場的半壁江山，擁有46架支線飛機，是國內(nèi)最大的支線機隊，占全國總數(shù)的40%以上。而在西部地區(qū)，海航建立了4支線運營基地，投放了32架支線飛機，多年占據(jù)西部地區(qū)支線航空市場的主導(dǎo)位置。

　　陳峰認為，對于廣袤的西部地區(qū)，發(fā)展支線航空是促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、擴大就業(yè)的重要渠道。“就中央拉動內(nèi)需政策來看，地域?qū)拸V的西部地區(qū)是我國民航業(yè)潛力巨大的市場。通過放大中小機場建設(shè)、鼓勵西部支線航空。發(fā)展西部旅游事業(yè)，對于中西部地區(qū)的崛起具有重要作用�！�

　　但是，另陳峰苦惱多年的是，國家給予包括新建機場和支線補貼等發(fā)展西部民航業(yè)的優(yōu)惠政策，但目前西部的航空運力依然投入不足，機場長期虧損。主要原因是支線飛機及航材進口關(guān)稅增值稅率高達22.85%，遠遠高于干線飛機5.04%的稅率；而支線所支付的航油、機場起降費、稅收等費用又和干線處于同樣的水平，造成支線平均座公里成本比干線高50%以上。