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索馬里海盜全副武裝
我認(rèn)為,一方面要治本,包括國(guó)際援助是必要的,幫助索馬里恢復(fù)國(guó)內(nèi)秩序;另一方面也要治標(biāo),必須要制止這種行為,要讓這種行為付出他們不能忍受代價(jià)。我們必須維護(hù)現(xiàn)有國(guó)際法和國(guó)際秩序的尊嚴(yán)。雖然,現(xiàn)有國(guó)際秩序有它不合理的地方,過(guò)多地照顧富國(guó)的力量。但是,這是現(xiàn)實(shí)的世界,不合理可以改造。發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來(lái),通過(guò)正常途徑和手段改變不合理的國(guó)際秩序。
記者:我們關(guān)注到,沙特這艘巨大的油輪“天狼星號(hào)”劫持事件是發(fā)生在距離東非肯尼亞港口的蒙巴沙東南,450海里的遠(yuǎn)海,這也創(chuàng)造了索馬里海盜長(zhǎng)途奔襲的新記錄,可見(jiàn)海盜遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力也在不斷提高,這是否給我們反海盜提出了新的挑戰(zhàn)?
金一南:這個(gè)問(wèn)題很有意思。我們看到,中國(guó)被劫的“天裕8號(hào)”,包括沙特巨型油輪32萬(wàn)噸的“天狼星”被劫,都發(fā)生在肯尼亞附近海域。前一段亞丁灣是最危險(xiǎn)的,很多國(guó)家海員都回憶,通過(guò)亞丁灣時(shí)頭發(fā)根都豎著,非常害怕,F(xiàn)在各國(guó)力量都集中在亞丁灣,海盜卻轉(zhuǎn)移了。一方面證明海盜機(jī)動(dòng)能力和活動(dòng)范圍擴(kuò)大,另一方面也是索馬里海盜不得已之舉,是被迫的,他們最熟練的還是亞丁灣海域。如果把海盜比喻為一群鯊魚,可以看到,亞丁灣魚群流量很大,可攻擊的目標(biāo)很多,每年都是一萬(wàn)多艘次船只經(jīng)過(guò),所以得手機(jī)會(huì)很大。
中國(guó)海軍應(yīng)出動(dòng),打擊索馬里海盜
記者:北約、俄羅斯、歐盟、印度、日本等將采取行動(dòng),派出軍艦保護(hù)過(guò)往商船。在我們國(guó)內(nèi),也有一些專家學(xué)者,包括廣大聽(tīng)眾和網(wǎng)民也在熱議一個(gè)話題,中國(guó)是否應(yīng)該派出海軍艦艇保護(hù)我們國(guó)家航運(yùn)安全。尤其是大家都看到,中國(guó)漁船和貨船也頻頻遭劫,你是贊成還是反對(duì)?你的理由是什么呢?
金一南:中國(guó)作為世界上很大的一個(gè)經(jīng)濟(jì)體,世界各地發(fā)生的安全問(wèn)題,我們很難說(shuō)和我們沒(méi)關(guān)系。僅僅在近期,就有41名中國(guó)人被劫為人質(zhì),不排除在未來(lái),中國(guó)商船還將遇到什么危險(xiǎn),還將發(fā)生什么事。這些事件,對(duì)中國(guó)國(guó)家利益影響還是很大的。
索馬里海盜攻擊油船時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)照片
海盜行為不僅擾亂了我們航行安全,對(duì)我們國(guó)家發(fā)展利益實(shí)現(xiàn)造成了阻礙,這就是明顯對(duì)我們國(guó)家利益造成侵害。我認(rèn)為中國(guó)海軍應(yīng)派出軍艦,到亞丁灣執(zhí)行反海盜的任務(wù)。從國(guó)際法角度,我們的做法是完全合理的,另外,從維護(hù)我們國(guó)家利益需求來(lái)說(shuō),也有這樣的需求的。如果有一天,中國(guó)海軍出動(dòng)艦艇,對(duì)付海盜,大家不要吃驚。
有些學(xué)者講,是不是會(huì)產(chǎn)生“中國(guó)威脅論”。我認(rèn)為,不要杯弓蛇影,別人沒(méi)有這樣說(shuō),我們不能自己上綱上線。出動(dòng)軍艦就是普普通通的行動(dòng),而且,我們不僅保障中國(guó)的船只安全,同時(shí)保障他國(guó)船只通過(guò)。因?yàn)槲覀兪前怖頃?huì)常任理事國(guó),這是一個(gè)大國(guó)應(yīng)當(dāng)履行的國(guó)際義務(wù)。
截止目前,北約、俄羅斯、印度軍艦在亞丁灣的巡航,實(shí)際上他們都承擔(dān)保衛(wèi)多國(guó)船只的任務(wù),絕不是說(shuō)俄羅斯軍艦只保衛(wèi)俄羅斯的商船,印度軍艦只保護(hù)印度商船。我相信,如果中國(guó)海軍出動(dòng),表現(xiàn)一定非常出色。
記者:關(guān)于是否派出中國(guó)海軍保護(hù)遠(yuǎn)洋商船的問(wèn)題,我這里有很多網(wǎng)友和聽(tīng)眾的觀點(diǎn),有的支持,有的反對(duì)。我也總結(jié)了一下,認(rèn)為反對(duì)出兵的有這樣一些理由:一是認(rèn)為我海軍海外補(bǔ)給存在問(wèn)題,認(rèn)為我國(guó)海軍缺乏在各大洋補(bǔ)給的基地,限制了海軍行動(dòng)的范圍和時(shí)間;二是認(rèn)為我們海軍缺乏主力的艦艇,對(duì)能否完成任務(wù)表示懷疑;還有觀點(diǎn)對(duì)打擊海盜與護(hù)航效能費(fèi)用比的問(wèn)題存疑,認(rèn)為遠(yuǎn)洋打擊海盜和護(hù)航是一個(gè)花費(fèi)極大的事情,可能得不償失,您如何評(píng)價(jià)這些反對(duì)派出海軍的觀點(diǎn)?
金一南:進(jìn)行這樣的討論很有意思的。我們先說(shuō)反對(duì)出兵的這些觀點(diǎn),第一個(gè)認(rèn)為我們海外補(bǔ)給存在問(wèn)題。我們?cè)诤M鉀](méi)有軍事基地,的確給我們海軍活動(dòng)帶來(lái)很大不便,但是,這還不是一個(gè)大問(wèn)題。我們歷次遠(yuǎn)航包括中美聯(lián)合軍事演習(xí)、環(huán)球航行也好,都沒(méi)有軍事基地。這種航行中,我們的補(bǔ)給艦完全能夠完成海面補(bǔ)給。同時(shí),我們補(bǔ)給艦反海盜能力也非常強(qiáng),各種近程射擊的火力,機(jī)關(guān)炮火力非常強(qiáng)。所以,海外補(bǔ)給問(wèn)題不能成為一個(gè)不去的理由。
同時(shí),我們看到,印度派出了軍艦,日本也打算派出軍艦,它在附近有軍事基地嗎?沒(méi)有。當(dāng)然他們能夠在附近港口取得補(bǔ)給,這就涉及到另外一個(gè)問(wèn)題,不一定非有海軍基地你才能出動(dòng)。打擊海盜是國(guó)際法允許的行為,可以通過(guò)某些協(xié)議,與其他國(guó)家達(dá)成水、電、油、物資補(bǔ)充的協(xié)議。不一定非要等到海外基地建起了再行動(dòng),我們不會(huì)有那一天,因?yàn)槲覀冋呀?jīng)承諾了,不建立海外軍事基地。但這并不影響我們派出海軍,各國(guó)軍艦去亞丁灣,并不是在那里不走了,還是要輪換,值班。
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