原以為是幾百年前才存在，或者美國(guó)大片存在一個(gè)行當(dāng)，突然在近年來(lái)借尸還魂，索馬里海盜成為世界各大媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，從今年8月48小時(shí)內(nèi)連劫四船，到9月劫持裝載33輛主戰(zhàn)坦克的烏克蘭軍火船，再到不久前劫持沙特油輪“天狼星號(hào)”，索馬里這個(gè)被稱為“非洲之角”的地方，成為海盜的天堂。索馬里海盜問(wèn)題形成的深層次原因是什么？中國(guó)是否應(yīng)該出動(dòng)海軍保護(hù)航運(yùn)安全，軍事手段解決索馬里海盜問(wèn)題的實(shí)際效果會(huì)如何？中國(guó)出兵存在哪些制約？國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略教研部副主任、戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)金一南少將接受了中央人民廣播電臺(tái)記者孫利的專訪。

　　金一南少將認(rèn)為，索馬里海盜的行為是典型的恐怖主義，打擊海盜，須治本與治標(biāo)相結(jié)合；中國(guó)海軍應(yīng)出動(dòng)，打擊索馬里海盜；在出兵的問(wèn)題上，不能算小經(jīng)濟(jì)帳，要算中國(guó)國(guó)家形象的政治帳；中國(guó)海軍出動(dòng)，人民海軍獲得的不僅僅是打擊海盜經(jīng)驗(yàn)，而是執(zhí)行遠(yuǎn)洋準(zhǔn)作戰(zhàn)任務(wù)能力；中國(guó)海軍出動(dòng)，有助于恢復(fù)世界航運(yùn)信心。

　　索馬里海盜真容

　　海盜行為是典型的恐怖主義

　　記者：近段時(shí)間，索馬里海盜活動(dòng)猖獗，給世界各國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸安全帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，11月14日，中國(guó)天津遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司的漁船“天裕8號(hào)”在肯尼亞海域被索馬里海盜劫持，包括17名中國(guó)船員在內(nèi)的25人被扣為人質(zhì)，11月15日，索馬里海盜輕松劫持了世界上最大的油輪--沙特“天狼星號(hào)”，11月18日，中國(guó)香港貨輪在亞丁灣，被索馬里海盜劫持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008年，索馬里海盜已經(jīng)劫持了世界各國(guó)的船只有97艘，至今仍然扣留30艘以上。索拉馬海盜曾多次聲稱，他們的行為和恐怖主義不同，沒(méi)有政治目的，只是為了錢。你如何認(rèn)定索馬里海盜的性質(zhì)？

　　金一南：世界輿論對(duì)近來(lái)亞丁灣附近海域發(fā)生的劫持事件給予高度關(guān)注。毫無(wú)疑問(wèn)，索馬里海盜劫持事件屬于恐怖主義行徑。因?yàn)樗�和恐怖主義行為一樣，都是不針對(duì)特定目標(biāo)，針對(duì)無(wú)辜平民進(jìn)行綁架劫持人質(zhì)的行為，通過(guò)危害人質(zhì)的生命安全來(lái)達(dá)到自己的目的。

　　正如你剛剛講，索馬里海盜與國(guó)際流行的恐怖主義活動(dòng)有很大不同，就是它沒(méi)有明確的政治訴求。不要求推翻過(guò)什么，建立什么？就是單純地為了錢。但為什么它和力圖和恐怖主義劃清界線？因?yàn)樗麄兛吹絿?guó)際反恐的大趨勢(shì)，世界各國(guó)在反恐問(wèn)題上表現(xiàn)出的高度一致性。索馬里海盜為了減少自己的損害，力圖表現(xiàn)出與國(guó)際恐怖分子的區(qū)別。但是，我們看到，無(wú)論是索馬里海盜，還是恐怖份子，他們行為的最終效果是一樣的。索馬里海盜采取的同樣是恐怖主義手段，這種行為還是歸于恐怖主義。

　　打擊海盜，須治本與治標(biāo)相結(jié)合

　　記者：索馬里海盜問(wèn)題產(chǎn)生的深層次的原因是什么？

　　金一南：戰(zhàn)亂、混亂，索馬里國(guó)家制度的崩潰是造成海盜問(wèn)題的根源。索馬里很多人不知道自己明天是否還能活著。當(dāng)社會(huì)出現(xiàn)無(wú)序的情況，某些人采取鋌而走險(xiǎn)的舉動(dòng)，可能是一種必然。

　　然而，混亂不能為行動(dòng)提供合理性。有觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)于索馬里海盜問(wèn)題不能不治標(biāo)不治本，光派軍艦護(hù)航，打掉它，把這幫人殲滅不行，要從根源上解決問(wèn)題。如果坐在辦公室，從理論上設(shè)計(jì)是對(duì)的，是要從根源上解決問(wèn)題。但是也應(yīng)看到，從根源上解決問(wèn)題何其艱難，何其長(zhǎng)久。在根源問(wèn)題沒(méi)有解決之前，我們可以視海盜泛濫嗎？海盜就有它存在理由嗎？