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首都機(jī)場(chǎng)原董事長(zhǎng)受賄案折射貪官免死路線圖(2)

http://m.bzdxx.com  2009年03月31日09:22  民主與法制時(shí)報(bào)

  經(jīng)進(jìn)一步審查,2.62億元的來(lái)龍去脈很快就清楚了。原來(lái),首都機(jī)場(chǎng)在委托中國(guó)民族國(guó)際信托投資公司理財(cái)時(shí),投入了6億元資金,但股市風(fēng)云變幻,最后只剩下3.38億元。后首都機(jī)場(chǎng)終止了與中國(guó)民族國(guó)際信托投資公司的理財(cái)協(xié)議,轉(zhuǎn)而委托由王政控制的北京廣聯(lián)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限公司理財(cái),并要求北京廣聯(lián)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限公司承擔(dān)2.62億元的虧損。另外首都機(jī)場(chǎng)再給北京廣聯(lián)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限公司9億元理財(cái)資金,這樣李培英就與王政簽署了15億元的委托理財(cái)協(xié)議。而這2.62億元的虧空,被北京廣聯(lián)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限公司以融資成本的方式予以平賬。

  問(wèn)題出在2.62億元的虧損當(dāng)中。這個(gè)虧損是以“打包”方式出現(xiàn)的,就是中國(guó)民族國(guó)際信托投資公司給首都機(jī)場(chǎng)理財(cái)時(shí),共計(jì)出現(xiàn)了2.62億元的虧損,在細(xì)查每一筆虧損時(shí),其中有8250萬(wàn)元是被李培英分三次轉(zhuǎn)走的,并不是理財(cái)虧損。

  李培英從6億元的委托理財(cái)資金中轉(zhuǎn)出的8250萬(wàn)元,被濟(jì)南中院認(rèn)定為貪污。

  對(duì)這8250萬(wàn)元資金,李培英作了如實(shí)供述。偵查機(jī)關(guān)認(rèn)為,李培英能夠如實(shí)供認(rèn)犯罪事實(shí),認(rèn)罪態(tài)度較好。據(jù)此,濟(jì)南中院一審以貪污罪判處李培英死緩。其死刑源于受賄罪。

  積極退繳贓款

  偵查機(jī)關(guān)認(rèn)為,在受賄問(wèn)題上,李培英主動(dòng)交代了大部分犯罪事實(shí)。因?yàn)橛嘘P(guān)機(jī)關(guān)在對(duì)李培英采取相關(guān)措施前,雖然掌握了其主要貪污犯罪事實(shí),但對(duì)受賄犯罪只掌握了一部分,大部分受賄犯罪事實(shí)是其主動(dòng)交代的。

  李培英的受賄犯罪集中在1995年1月至2003年11月。當(dāng)時(shí)首都機(jī)場(chǎng)“錢太多了”,便成立了一個(gè)投資公司,目的是讓“錢生錢”。偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定,李培英先后11次收受陳小平、麥炳輝、胡和建、覃輝、蔡漢德、王政等7人財(cái)物共計(jì)2661.44萬(wàn)元。

  1994年7月,深圳市經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展公司總經(jīng)理陳小平急需2000萬(wàn)元資金,找到李培英幫忙。李培英安排首都機(jī)場(chǎng)財(cái)務(wù)處以“以存定貸”的方式,將首都機(jī)場(chǎng)的公款2000萬(wàn)元借給陳小平,期限一年。到期后,陳小平除歸還本金外,還給首都機(jī)場(chǎng)利息63萬(wàn)元,貸款服務(wù)費(fèi)用192萬(wàn)元,合計(jì)255萬(wàn)元。其中的192萬(wàn)元進(jìn)入了機(jī)場(chǎng)小金庫(kù)。為此,李培英于1995年1月在深圳晶都酒店收受陳小平30萬(wàn)元。

  2000年9月,北京嘉利恒德房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)胡和建,從首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)拆借資金6000萬(wàn)元用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。2003年3月,胡和建通過(guò)香港匯豐銀行個(gè)人賬戶,匯給在美國(guó)讀書(shū)的李培英的兒子李慶10萬(wàn)美元。

  2002年6月至2003年9月,李培英接受卓京投資控股有限公司董事長(zhǎng)覃輝的請(qǐng)托,先后4次安排首都機(jī)場(chǎng)為其拆借了資金6.3億元。為表示感謝,2002年7月,覃輝匯給李培英在美國(guó)的兒子李慶100萬(wàn)美元。2002年4月及2003年11月,李培英先后兩次向覃輝索要1040萬(wàn)元,其中的1000萬(wàn)元轉(zhuǎn)往香港用于償還賭債。

  覃輝累計(jì)向李培英行賄1867.68萬(wàn)元,占到李培英受賄總金額的70%。覃輝被坊間稱為“隱身富豪”,一度成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)人物。他出身于四川達(dá)縣一個(gè)普通家庭,中等身材,相貌英俊。覃輝最主要的發(fā)跡場(chǎng)所和顯赫的生意來(lái)自?shī)蕵?lè)業(yè)——北京著名的“天上人間”夜總會(huì),并借這一交際場(chǎng),結(jié)交了大量高端人士。在2005年建設(shè)銀行原董事長(zhǎng)張恩照案中,覃輝就是行賄人之一,并被檢察機(jī)關(guān)逮捕,后取保候?qū)。?jīng)北京市一中院認(rèn)定,2002年至2005年間,張恩照先后6次收受覃輝給予的賄賂款,總計(jì)6萬(wàn)美元、20萬(wàn)港元、10萬(wàn)元人民幣。為此,張恩照給覃輝提供了6億元貸款幫助。

  此外,李培英受賄案中還有一名“污點(diǎn)證人”蔡漢德。2002年5月至2004年8月,李培英接受香港繁榮投資有限公司負(fù)責(zé)人蔡漢德的請(qǐng)托,與繁榮公司簽訂最高額5億元的投資協(xié)議。李培英先后3次為繁榮公司及其合作公司從首都機(jī)場(chǎng)拆借資金共計(jì)9.5億元。李培英接受蔡漢德賄賂共計(jì)折合人民幣534.24萬(wàn)元。目前,蔡漢德因涉嫌詐騙犯罪正被北京市公安局通緝。

  對(duì)此,李培英曾辯護(hù)說(shuō),蔡漢德曾經(jīng)欠首都機(jī)場(chǎng)1.025億元的債務(wù),這筆債務(wù)后來(lái)被李培英動(dòng)用家族的錢償還了,因此蔡漢德對(duì)李培英負(fù)有1.025億元的債務(wù)。由于蔡漢德和李培英之間有重大的利害關(guān)系,因此其指證的效力極低,蔡漢德完全可能是希望李培英被判重刑永遠(yuǎn)不要出來(lái),從而逃避自己對(duì)李培英家族的債務(wù)。

  除了替別人償還首都機(jī)場(chǎng)的億元債務(wù)外,李培英家人還替李培英退贓6000多萬(wàn)元,累計(jì)1.7億元左右。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于被告人親屬主動(dòng)為被告人退繳贓款應(yīng)如何處理的批復(fù)》,被告人退贓較好的,可依法適用從寬處罰。據(jù)此,偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定,李培英積極退繳贓款。

  與貪污8250萬(wàn)元判處死緩不同,受賄2661.44萬(wàn)元被判處了死刑。對(duì)此,李培英“不服”。

  濟(jì)南中院在判決書(shū)的“說(shuō)理”部分說(shuō),李培英替蔡漢德向首都機(jī)場(chǎng)還款1.025億元與李培英收受、索取蔡漢德賄賂的事實(shí)無(wú)關(guān)聯(lián)性,是兩個(gè)彼此獨(dú)立且系不同性質(zhì)的行為,不能相互沖抵。

  在量刑時(shí),濟(jì)南中院說(shuō),李培英受賄數(shù)額特別巨大,具有索賄情節(jié),給國(guó)家造成特別重大經(jīng)濟(jì)損失,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,雖具有近親屬代為退繳受賄贓款的情節(jié),但不足以從輕處罰,應(yīng)依法嚴(yán)懲。遂判處死刑。

  能否免死還是未知數(shù)

  針對(duì)“給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失”的指控,李培英認(rèn)為,他不僅沒(méi)有給首都機(jī)場(chǎng)造成損失,而且是“首都機(jī)場(chǎng)的功臣”——在擔(dān)任首都機(jī)場(chǎng)董事長(zhǎng)期間,作出了很多重大決策,為提高首都機(jī)場(chǎng)的資產(chǎn)作出了巨大的貢獻(xiàn)。譬如,機(jī)場(chǎng)成立時(shí)注冊(cè)資金是38個(gè)億,后來(lái)逐漸發(fā)展增加到50億元,現(xiàn)在首都機(jī)場(chǎng)自有資產(chǎn)達(dá)到了860多億元。曾經(jīng)頂著他人的不同意見(jiàn),收購(gòu)了全國(guó)各地的一些機(jī)場(chǎng)。機(jī)場(chǎng)作為稀缺、不可再生資源,其升值潛力是巨大的。當(dāng)時(shí)遭到眾多人的反對(duì),但最終被一致認(rèn)為是正確決策。

  辯護(hù)人在法庭上則認(rèn)為,李培英和一般的犯罪人不一樣,他不會(huì)為了損害單位的利益而受賄,并且為自己的工作失誤能夠主動(dòng)承擔(dān)巨大責(zé)任。事實(shí)上,李培英確是理財(cái)高手,15億元的理財(cái)資金不僅足額返還首都機(jī)場(chǎng),另外還有2.8億元的收益。因此,李培英對(duì)首都機(jī)場(chǎng)是忠誠(chéng)的,他指令簽署的所有合同都沒(méi)有胳膊肘往外拐,幾乎都給單位贏得了超額利益。

  但濟(jì)南中院認(rèn)為,李培英是否在工作中有突出貢獻(xiàn),不影響其應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任,二者不能相互折抵。另外,李培英歸案后雖曾對(duì)其犯罪事實(shí)予以供認(rèn),但在審理過(guò)程中,李培英又推翻供述,所以對(duì)李培英有自首情節(jié)、認(rèn)罪態(tài)度好的辯解不予采納。

  因?yàn)闄z舉揭發(fā)他人違法犯罪暫處于保密階段,李培英最終能否免于一死,還是一個(gè)未知數(shù)。

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