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　　本報(bào)訊(記者 張晨)“沒想到去韓國(guó)旅游要交保證金，而且各家旅行社需要交納的保證金數(shù)額不同，退還時(shí)間也不一樣，出境游保證金為何這么不靠譜？”出境游保證金給打算到韓國(guó)旅游的陳女士帶來了不少煩惱。

　　市民質(zhì)疑

　　各旅行社政策不一

　　“元旦我們一家三口準(zhǔn)備去韓國(guó)旅游，沒想到還需要交出境游保證金，不僅數(shù)額龐大，各家旅行社的政策也不一樣，這么一筆錢放在旅行社我心里沒底！”陳女士說，“我咨詢了不少家旅行社，有的說一個(gè)人需要交5萬元保證金，我們一家三口就是15萬元。有的說一家三口去可以每人交兩萬元，三個(gè)人6萬元，可誰家會(huì)放著這么一大筆閑錢呢？保證金的退還時(shí)間也不統(tǒng)一，有的說一個(gè)月，有的說三個(gè)月。越咨詢我心里越嘀咕，旅行社收取出境游保證金到底有沒有統(tǒng)一規(guī)定？有沒有部門監(jiān)管？”

　　記者走訪

　　收保證金是“慣例”

　　記者隨后采訪了本市多家旅行社。河西區(qū)一家旅行社負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)業(yè)內(nèi)慣例，出境游組團(tuán)社在對(duì)游客的經(jīng)濟(jì)、工作狀況等進(jìn)行審核后，要向游客收取一筆“押金”，具體數(shù)額視具體線路而定。一般情況下，歐洲、日韓等線路約為5萬元，美國(guó)游為10萬元。南開區(qū)一家旅行社負(fù)責(zé)人表示，收取保證金是國(guó)內(nèi)旅行社的普遍做法，游客想要出境玩，無論從哪個(gè)旅行社報(bào)名都需要繳納這筆錢，主要是為了防止出現(xiàn)游客在國(guó)外滯留的“走團(tuán)”事件。

　　和平區(qū)一家旅行社的出境部經(jīng)理坦言，其實(shí)收取保證金是旅行社的自發(fā)行為，目前并沒有相應(yīng)的法律法規(guī)予以規(guī)定，而這部分資金的具體管理和返還方式也沒有相關(guān)政府部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。一般情況下，都是由旅行社自己設(shè)立專門賬戶，管理這筆龐大的資金。

　　業(yè)內(nèi)說法

　　避風(fēng)險(xiǎn)還能有收益

　　陳女士給記者算了一筆賬：如果按韓國(guó)游一個(gè)人兩萬元保證金計(jì)算，一個(gè)團(tuán)30人，就是60萬元。“如果沒有專門的部門監(jiān)管，這樣一筆"無息貸款"是否會(huì)被旅行社挪作他用？”

　　對(duì)此，在旅行社工作的崔女士告訴記者，一旦有出境游客在外滯留不歸，旅行社除了要被罰款，還會(huì)被目的地國(guó)家的大使館施以“停簽”處罰，“停簽”將給旅行社造成重大經(jīng)濟(jì)損失。為了規(guī)避這種風(fēng)險(xiǎn)，旅行社逐漸形成了收取保證金的慣例。不過除了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，收取保證金也能給旅行社帶來不少額外好處，比如拿這筆錢彌補(bǔ)旅行社運(yùn)行中的資金缺口，或者進(jìn)行投資以獲利，即使只是存在銀行里，利息也是一筆收益。

　　專家建議

　　選信譽(yù)好的旅行社

　　專家表示，旅行社向消費(fèi)者收取出境游保證金的做法不妥，這種做法實(shí)則是旅行社預(yù)先將每一個(gè)出境游的游客看成是潛在偷渡者，而且缺乏法律依據(jù)。如果暫時(shí)無法取消出境游保證金，至少管理部門應(yīng)采取措施對(duì)此進(jìn)行規(guī)范。如果可以制定規(guī)章，由第三方托管，或許可以保證資金安全。另一方面，在目前監(jiān)管空白的情況下，游客報(bào)名出境游時(shí)，一定要選擇規(guī)模大、信譽(yù)好的旅行社，為自己的保證金提高保險(xiǎn)系數(shù)。