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云南麗江“古維費”票據(jù)用實名制 嚴查逃費游客

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位于 麗江 | 云南網(wǎng) 微博 | 2009年09月08日08:32

  嚴查逃費客 麗江要上高科技

  大理將征古城維護費(下稱“古維費”)的消息和網(wǎng)上“一張帶血的古維費”的帖子把古維費又一次推到了風口浪尖,包括8年前便已征收古維費的麗江古城。

  “這段時間我們的壓力的確不小,但我們能挺得住。”麗江古城保護管理局局長和仕勇上周在接受本報記者采訪時表示,“麗江征收古維費是一條行之有效的遺產(chǎn)保護資金籌集渠道,為保護管理好麗江古城提供了有力的資金保障,無論有多大的壓力,麗江古城征收古維費的做法決不會動搖!

  據(jù)其介紹,9月1日起麗江古維費票據(jù)已啟用實名制,下一步還將運用科技手段查驗補征古維費,以方便游客和服務(wù)游客。

  麗江“古維費”票據(jù)啟用實名制

  “我在古城打掃了兩年多的衛(wèi)生,從來沒有清理到一張古維費,但近期經(jīng)常發(fā)現(xiàn)垃圾筒里有古維費的票據(jù)。”古城里的衛(wèi)生員李鳳仙怎么也想不通“古維費票據(jù)為何在一夜之間隨處可見”。她并不知道,麗江古維費票據(jù)從9月1日起已悄然改版,全面啟用新版票據(jù),實名制的新版票據(jù)一旦使用后就變成了一張廢紙,沒有任何價值,在垃圾筒里出現(xiàn)也就不奇怪了。

  據(jù)介紹,此次古維費收費票據(jù)改版已獲得省財政廳非稅收入管理局和麗江市財政局批準。新啟用的票據(jù)為實名制票據(jù),相關(guān)旅游企業(yè)和代征單位在征收古維費時通過掃描身份證件、對未攜帶身份證件者采用手工填寫的方式,采集繳納者個人身份信息。旅游團隊主要通過“一卡通”結(jié)算平臺征收,散客和“自由行”游客主要通過入住賓館、酒店、客棧等征收,市內(nèi)各大景區(qū)、景點進行補征和查驗。未填寫繳納者個人身份信息或未加蓋征收單位公章的票據(jù)為無效票據(jù)!耙郧暗钠睋(jù)沒有采用實名制,在有效期內(nèi)不同的人可以重復(fù)使用,現(xiàn)在就不同了!焙褪擞卤硎。

  與舊版票據(jù)相比,新版票據(jù)除加注了繳納者的相關(guān)個人身份信息外,其有效期限從原來的3天延長至1個月,在有效期內(nèi)繳納古維費的游客可多次進入麗江古城。同時,麗江古維費征稽系統(tǒng)亦開始投入使用,配備有第二代身份識別儀,使得采集信息、出票或查驗快捷易行,短短三五秒即可完成。

  和仕勇認為,古維費征收實行實名制,是麗江古城保護管理局積極探索古維費征收方式轉(zhuǎn)變的一大新突破,將更為有效地防止使用過期票據(jù)或冒用他人票據(jù)企圖偷逃古維費的行為,旨在通過現(xiàn)代科技手段以實現(xiàn)古維費的依法征收、文明征收、應(yīng)收盡收,為古城的科學保護和管理提供強有力的資金保障,并為古城游客結(jié)構(gòu)分析和承載量監(jiān)測等提供精確數(shù)據(jù)。

  麗江古城不會設(shè)城墻

  最近有關(guān)麗江古城將在主要入口查驗補征古維費的消息被媒體炒作成“麗江古城即將圍城”,在社會上引起嘩然大波。

  “這完全是一個誤傳,我們從來沒有說過也沒有想過要把古城圍起來收費,我們只是準備在古城的主要入口設(shè)點查驗古維費!焙褪擞抡f,目前麗江市政府和古城保護管理局正在不斷探索和完善古維費的征收方式,下一步將運用先進科技手段在古城主要入口查驗補征古維費,屆時,進入古城的游客在自己沒有任何感覺的時候,有沒有繳納古維費,我們的工作人員坐在辦公室里就一清二楚。

  “按照游客統(tǒng)計比較,去年實際征收的游客人數(shù)是226萬,而到麗江的游客人次是635萬,偷逃古維費的現(xiàn)象十分嚴重!焙褪擞卤硎荆\用科技手段查驗補征古維費,不斷探索和創(chuàng)新征收方式,是方便游客和服務(wù)游客的必然之舉。“今后隨著大麗鐵路的開通、大麗高速的建成,來麗江的游客會越來越多,而麗江古城的承載能力是有限的,我們也希望通過強有力的征收手段來控制到古城游覽的游客人數(shù)!

  “我們不敢亂花一分錢的古維費”

  據(jù)統(tǒng)計,麗江古城從2001年起向游客征收古維費,截至2008年底累計征收7億余元,為麗江古城迄今為止已投入13億元資金進行的環(huán)境整治提供了強有力的資金支撐。

  目前外界對麗江征收古維費質(zhì)疑比較大的是“游客交的古維費都花到哪里了,有沒有都用在古城的保護上?”對此,和仕勇表示,作為麗江古城的管理者,他們不敢亂花一分錢的古維費,“目前我們手里一年有近兩億的古維費,但麗江古城保護管理局(前身”麗江古城保護管理委員會“)成立9年來還沒有一個固定的辦公場所!焙褪擞聼o奈地說,“在我的任期內(nèi)我沒有打算建辦公樓,不是我們不想建,我們手里實在沒有錢!

  和仕勇告訴記者,麗江古城申遺12年來,古城保護管理局投入用于環(huán)境整治、拆除不協(xié)調(diào)建筑物、道路、水系、照明等基礎(chǔ)設(shè)施累計達到13億元,古城保護管理局現(xiàn)在還有6.4億的銀行貸款,每月利息近480萬元。事實上,按照《麗江古城保護規(guī)劃》對古城改造提升的要求,麗江古城未來的環(huán)境改造及提升仍面臨資金匱乏的巨大壓力。

  對于古維費的使用情況,和仕勇作了詳細介紹:古維費的40%作為貸款還款準備金,另外30%到50%劃撥給古城區(qū)政府,作為古城區(qū)古城環(huán)境整治及治理的專項資金。與此同時麗江古城保護管理局從2003年至今,完成了麗江古城299戶民居、236個院落的傳統(tǒng)民居修復(fù)工作,實施了“走進納西人家”、“民族文化特色街”等項目,成立了麗江文化研究會、麗江納西文化研究會。

  “光是古城的環(huán)境衛(wèi)生、消防治安等日常開支,一年下來就得上千萬!焙褪擞绿貏e強調(diào),麗江是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),財政收入少。之前我們征收古城維護費,現(xiàn)在我們準備在古城主要入口查驗古維費,目的都是將資金用于古城,更好地保護和管理古城。

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