近日國(guó)家旅游局監(jiān)管司發(fā)出通知，通知說，根據(jù)國(guó)家旅游局與商務(wù)部等部門聯(lián)合發(fā)出的《商務(wù)部等部門關(guān)于開展2011年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)的通知》，結(jié)合旅游行業(yè)的實(shí)際，國(guó)家旅游局制定了《2011年旅游行業(yè)“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行并及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。 2011年旅游行業(yè)“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)工作方案為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，按照國(guó)家旅游局與商務(wù)部等部門聯(lián)合發(fā)出的《商務(wù)部等部門關(guān)于開展2011年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)的通知》，結(jié)合旅游行業(yè)實(shí)際，特制定本方案。
一、活動(dòng)目的和任務(wù)
(一)通過誠(chéng)信宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)旅游全行業(yè)誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，凈化市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)旅游企業(yè)和從業(yè)人員自覺規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，遵紀(jì)守法，信守合同。
(二)宣傳引導(dǎo)旅游企業(yè)和從業(yè)人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)，豐富旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的旅游需求，促進(jìn)和引導(dǎo)國(guó)民旅游消費(fèi)。
(三)凈化旅游消費(fèi)環(huán)境，提振旅游消費(fèi)信心，針對(duì)旅游市場(chǎng)存在的“掛靠承包”、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、“虛假?gòu)V告”等違法違規(guī)行為，組織專項(xiàng)檢查和整治。
二、活動(dòng)安排
第一階段：2011年8月，部署階段。各級(jí)旅游行政管理部門根據(jù)本方案，部署各項(xiàng)具體工作。
第二階段：2011年9月1日--30日，實(shí)施階段。各級(jí)旅游行政管理部門集中開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)具體工作。
第三階段：2011年10月上旬，總結(jié)階段。各級(jí)旅游行政管理部門對(duì)“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，各省級(jí)旅游局于10月15日前向國(guó)家旅游局進(jìn)行書面報(bào)告。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)播放“品質(zhì)旅游 伴你遠(yuǎn)行”旅游公益廣告片
1、國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)以下工作：
(1)將“品質(zhì)旅游 伴你遠(yuǎn)行”公益廣告片送請(qǐng)廣電總局放入中央電視臺(tái)公益廣告片庫，并協(xié)調(diào)安排在中央電視臺(tái)播出；
(2)與新浪網(wǎng)合作，在“品質(zhì)旅游 伴你遠(yuǎn)行”網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣項(xiàng)目中播放公益廣告片；
(3)與廣告公司合作，在重點(diǎn)城市公共廣告?zhèn)鞑ポd體播放旅游公益廣告片。
2、各級(jí)地方旅游行政管理部門負(fù)責(zé)以下工作：
(1)聯(lián)系本地電視臺(tái)播放旅游公益廣告片；
(2)將旅游公益廣告片投放火車站大屏幕、廣場(chǎng)戶外LED、民航機(jī)場(chǎng)宣傳屏幕、公共交通車載電視、游客集散中心等播放；
(3)督促本地旅游企業(yè)在旅行社門市部、飯店大堂顯示屏、購(gòu)物店店堂、景區(qū)(點(diǎn))游客中心、旅游大巴上播出旅游公益廣告片。
(二)發(fā)送旅游公益短信
1、國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)以下工作：
(1)擬定旅游公益宣傳短信內(nèi)容；
(2)本著利用有限資金、取得最大宣傳效果的原則，牽頭組織有意愿參與此活動(dòng)的省(區(qū)、市)，共同委托一家公司聯(lián)合手機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，確定發(fā)送短信信息數(shù)量及價(jià)格；
(3)在各省(區(qū)、市)投入資金的基礎(chǔ)上，承擔(dān)20%的旅游公益短信宣傳費(fèi)用；
(4)計(jì)劃在10個(gè)省(區(qū)、市)進(jìn)行此次旅游公益短信宣傳活動(dòng)，根據(jù)每省(區(qū)、市)投入資金情況，確定各省發(fā)送數(shù)量，計(jì)劃共發(fā)送10，000，000條。
2、各級(jí)地方旅游行政管理部門負(fù)責(zé)以下工作：
(1)有意向參與此活動(dòng)的省級(jí)旅游局將“短信宣傳報(bào)名回執(zhí)”(附件2)傳真至國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司；
(2)參與活動(dòng)的省級(jí)旅游局與統(tǒng)一確定的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商簽訂合同。
(三)開展“誠(chéng)信興商”宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)
1、國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)以下工作：
安排中國(guó)旅游報(bào)、中國(guó)旅游網(wǎng)、中國(guó)旅游誠(chéng)信網(wǎng)并協(xié)調(diào)新浪網(wǎng)等媒體，對(duì)“誠(chéng)信興商”宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
2、各級(jí)地方旅游行政管理部門負(fù)責(zé)以下工作：
(1)按照本方案要求，部署、組織“誠(chéng)信興商”宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；
(2)組織旅游企業(yè)員工、旅游院校學(xué)生等作為志愿者，深入旅游景區(qū)、居民社區(qū)、游客集散地，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢，設(shè)置“誠(chéng)信興商”宣傳展區(qū)，懸掛宣傳橫幅，制作宣傳板，展示誠(chéng)信興商標(biāo)志，發(fā)放宣傳資料；
(3)安排本地媒體對(duì)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
(四)發(fā)放旅游公益宣傳資料
1、各級(jí)旅游行政管理部門組織各類旅游企業(yè)開展誠(chéng)信服務(wù)宣傳活動(dòng)，督促旅行社、飯店、景區(qū)(點(diǎn))、購(gòu)物點(diǎn)等旅游企業(yè)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的醒目位置擺放誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)宣傳品供游客取用，張貼誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)宣傳畫，設(shè)置宣傳展板。
2、在口岸及飛機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站等游客集中的場(chǎng)所擺放、發(fā)放誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)宣傳品。
(五)戶外固定平面“誠(chéng)信興商”旅游公益廣告宣傳
1、國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)聯(lián)系廣告公司制作“誠(chéng)信興商”平面廣告式樣及設(shè)計(jì)效果圖，并提供給各級(jí)地方旅游行政管理部門。
2、各級(jí)地方旅游行政管理部門負(fù)責(zé)發(fā)布“誠(chéng)信興商”戶外固定平面旅游公益廣告。
(六)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)積極配合開展活動(dòng)
1、配合旅游行政管理部門開展“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)，向會(huì)員發(fā)出“誠(chéng)信旅游活動(dòng)”倡議書。
2、要求會(huì)員加強(qiáng)自律，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，大力推動(dòng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提升服務(wù)水平，努力創(chuàng)造誠(chéng)實(shí)守信、履約踐諾、公平競(jìng)爭(zhēng)、和諧有序的旅游環(huán)境。
3、協(xié)助旅游行政管理部門開展旅游市場(chǎng)秩序整治工作，糾正會(huì)員不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為。
4、通過新聞媒體以及協(xié)會(huì)會(huì)刊及時(shí)展示會(huì)員單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)風(fēng)采，樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)品牌。
(七)開展專項(xiàng)檢查，凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境
根據(jù)我局《關(guān)于開展旅游市場(chǎng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)檢查工作的通知》(旅辦發(fā)[2011]84號(hào))，結(jié)合“十一”黃金周，于“十一”前組織開展“旅游市場(chǎng)專項(xiàng)檢查周”活動(dòng)。由各級(jí)旅游行政管理部門會(huì)同工商、公安、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、交通等部門開展旅游市場(chǎng)檢查，重點(diǎn)檢查價(jià)格、合同、廣告等是否誠(chéng)信、規(guī)范、合法，重點(diǎn)打擊無證及超范圍經(jīng)營(yíng)、黑車黑導(dǎo)、欺詐游客、強(qiáng)迫消費(fèi)及旅行社掛靠承包、零負(fù)團(tuán)費(fèi)等違法違規(guī)行為，對(duì)旅游企業(yè)及從業(yè)人員加大監(jiān)督管理力度，切實(shí)從源頭保障游客的合法權(quán)益。
四、活動(dòng)要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)旅游行政管理部門要高度重視，廣泛動(dòng)員各方參與，注重發(fā)揮相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位、新聞媒體參與“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)的積極性，認(rèn)真制定操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法，積極引導(dǎo)旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)。緊緊圍繞宣傳活動(dòng)重點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)實(shí)際和工作特點(diǎn)，精心準(zhǔn)備，周密部署，有效組織實(shí)施。特別是在宣傳資料的準(zhǔn)備上務(wù)必要充分，確保本次宣傳活動(dòng)落到實(shí)處。
(三)突出主題，因地制宜。宣傳月活動(dòng)期間開展的各類活動(dòng)，要統(tǒng)一使用“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)標(biāo)識(shí)(可在中國(guó)市場(chǎng)秩序網(wǎng)下載)。宣傳活動(dòng)要做到主題鮮明、豐富多彩、突出重點(diǎn)，要從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)新宣傳形式和手段，確�；顒�(dòng)有聲有色并富有特色。
(四)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍，推動(dòng)“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)的深入開展。
(五)全面總結(jié)，及時(shí)反饋�！罢\(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)結(jié)束后，各級(jí)旅游行政管理部門要對(duì)“宣傳月”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并按時(shí)報(bào)告。
