“世界派”能否成為黑馬？

　　9月27日是“世界旅游日(World Tourism Day)”，是由世界旅游組織確定的旅游工作者和旅游者的節(jié)日。1970年9月27日，國際官方旅游聯(lián)盟(世界旅游組織的前身)在墨西哥城召開的特別代表大會上通過了將要成立世界旅游組織的章程。1979年9月，世界旅游組織第三次代表大會正式將9月27日定為世界旅游日。選定這一天為世界旅游日，一是因?yàn)槭澜缏糜谓M織的前身“國際官方旅游聯(lián)盟”于1970年的這一天通過了世界旅游組織的章程。此外，這一天又恰好是北半球的旅游高峰剛過去，南半球的旅游旺季剛到來的相互交接時(shí)間。

　　中國于1983年正式成為世界旅游組織成員。自1985年起，每年都確定一個(gè)省、自治區(qū)或直轄市為世界旅游日慶�；顒拥闹鲿�場。世界旅游組織從1980年起每年都為世界旅游日確定一個(gè)主題，各國旅游組織根據(jù)主題和要求開展一系列慶�；顒印�

　　根據(jù)調(diào)查，不少國人也支持這個(gè)日子。有學(xué)者認(rèn)為如果“中國旅游日”也定為這一天，將更容易與世界接軌�；蛟S，身為地球村一員的中國，會繼續(xù)加快全球化的步伐。不過也有人指出，既然此番提出設(shè)立“中國旅游日”，自然要與世界旅游日有所區(qū)別，這一日中選希望應(yīng)該不大。

　　參與者眾，提案五花八門

　　除此之外，還有諸多提案，可謂是眾說紛紜。譬如，“孔子派”為山東旅游局相關(guān)人士，他們提出將孔子的誕辰日9月28日定為“中國旅游日”，安排在世界旅游日之后，容易把概念做大�！扒迕髋伞眲t認(rèn)為春回大地，萬物復(fù)蘇，宜于踏青春游。另有人稱，與中秋節(jié)相鄰的周末的一天，符合秋季登高秋游的傳統(tǒng)，周末便于組織旅游日活動。

　　此外還有人提議將10月5日選為中國旅游日，理由是1983年10月5日中國加入世界旅游組織，又正值“十一”長假期間，便于開展旅游日和旅游活動�！爸C音派”則認(rèn)為，6月6日或6月16日諧音“遛遛”或“遛一遛”，便于記憶，全國多數(shù)地區(qū)宜于旅游。

　　網(wǎng)友：更關(guān)心能否放假出游，景點(diǎn)能否免費(fèi)

　　“中國旅游日”征集截止時(shí)間為2010年1月20日12時(shí)。部分網(wǎng)友在踴躍參加提建議、投票，更多人則在靜觀其變。

　　相對于寧海、無錫之爭，網(wǎng)友更多的關(guān)注中國旅游日能否放假，景區(qū)能否在這一天半價(jià)甚至是免費(fèi)。“建議全國放假一天，”一位網(wǎng)友表示。他的提議支持者甚眾，有人指出，建議全國都放假，景點(diǎn)免費(fèi)，讓國民欣賞祖國的美好河山，享受美好的生活。

　　另外，網(wǎng)友希望景點(diǎn)能夠在這一天有優(yōu)惠活動�！岸喔阈﹥�(yōu)惠活動，舉行一些有意義的活動，”一位網(wǎng)友指出。也有人表示，希望旅游景點(diǎn)門票能夠優(yōu)惠打折，“愿能這一天不僅僅是一個(gè)日子，應(yīng)讓全國人民能在這一天都能免費(fèi)出門游我國的大好河山。”對于優(yōu)惠，有人建議相關(guān)旅游收費(fèi)半價(jià)收取，各地有名的景點(diǎn)免費(fèi)或者半價(jià)，交通費(fèi)也大減，讓所有人都能放松心情，盡情享受大自然的饋贈，讓所有人都能感受這份美好。某旅游網(wǎng)站負(fù)責(zé)人表示，“站在游客的角度，我覺得既然是旅游日，應(yīng)當(dāng)讓全國人民都能放假出去旅游，那天全國的所有景區(qū)都應(yīng)該免費(fèi)開放�！�

　　還有網(wǎng)友建議，這一天不但是一個(gè)旅游的日子，更是要弘揚(yáng)“讀萬卷書、行萬里路”的優(yōu)良傳統(tǒng)，舉辦開游節(jié)，免費(fèi)演唱會等。也有小朋友對中國旅游日表示憧憬：“我希望在旅游日這天能去探望臺灣的小伙伴！和他們一起成長�！�

　　國家旅游局官員：旅游日是宣傳日，不是節(jié)假日

　　國家旅游局綜合協(xié)調(diào)司副司長高舜禮在接受采訪時(shí)就指出，中國旅游日是由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國性活動日、宣傳日，不是可以放假的法定節(jié)假日。

　　設(shè)立旅游日旨在強(qiáng)化旅游宣傳，提高全社會對旅游的關(guān)注度，培養(yǎng)國民旅游休閑意識，鼓勵人民群眾廣泛參與旅游活動，提升國民生活質(zhì)量，進(jìn)一步推動旅游業(yè)發(fā)展。從大的方面看，設(shè)立旅游日也向世界表明了中國政府對旅游活動和旅游業(yè)的高度重視。目前，世界上有一些國家設(shè)立了旅游日、旅游周，總的來看不是很多，這恰恰顯示了我國政府對旅游業(yè)的重視。

　　以往國家對旅游業(yè)的重視和支持，主要體現(xiàn)在旅游行業(yè)之內(nèi)。此次中國旅游日的設(shè)立，就不僅是對旅游行業(yè)或旅游從業(yè)人員，而且是面向全體民眾和全社會的，它讓人民群眾直接感受到了國家對旅游的重視，也意味著國家對旅游活動的積極支持。這對全民參與旅游活動、把旅游作為日常生活的內(nèi)容是一種倡導(dǎo)和鼓勵。在這個(gè)過程中，對民眾也就有了宣傳教育作用，讓旅游者明白旅游的功能是什么，如何去旅游，為什么要發(fā)展旅游，如何使旅游發(fā)揮更好的作用等。

　　觀察：中國旅游日之爭，背后是利益博弈

　　根據(jù)2001年中辦、國辦下發(fā)的《關(guān)于節(jié)日、紀(jì)念日、活動日設(shè)立程序的通知》，要嚴(yán)格控制全國性紀(jì)念日、活動日、宣傳日的設(shè)立，審批權(quán)在全國人大常委會和國務(wù)院。該通知下發(fā)后，至今只批準(zhǔn)設(shè)立了全民國防教育日、文化遺產(chǎn)日、全民健身日和全國防災(zāi)減災(zāi)日四個(gè)。當(dāng)然，除此以外，也有一些由部門或團(tuán)體確定的活動日，例如，愛牙日、中小學(xué)生安全教育日、愛眼日、高血壓日、愛耳日、青年志愿者服務(wù)日、保護(hù)母親河日等，但在規(guī)格上不屬于國家設(shè)立的全國性活動日或宣傳日。

　　對于中國旅游日，雖然各派都提出自己的見解，甚至是針鋒相對，但縱觀其背后，卻有共同點(diǎn)，都是利益的博弈。中國旅游日所能承載的巨大旅游效應(yīng)及經(jīng)濟(jì)價(jià)值，可能是非常驚人的，對于提出者當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)勢必產(chǎn)生巨大收益。專家表示，對于倡議設(shè)立“中國旅游日”的地方來說，其倡議的日子最后一旦成為“中國旅游日”，對打響城市品牌、提高地方知名度、促進(jìn)當(dāng)?shù)匕�括旅游在�?nèi)的經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，無疑有巨大的促進(jìn)作用。

　　旅游日之爭，并非是公而無私之舉。無錫旅游局王建軍局長就對媒體表示，通過把“中華游圣”徐霞客首次出游日設(shè)立為“中國旅游日”，“中國旅游日”也必將成為“中國旅游的盛事、大眾百姓的節(jié)日”，對擴(kuò)大無錫在國內(nèi)外的知名度，提升無錫旅游的核心競爭力，加快旅游強(qiáng)市建設(shè)步伐起到積極的推動作用，從而促進(jìn)無錫旅游業(yè)又好又快發(fā)展。另外，“中國旅游霞客聯(lián)盟”也在無錫組建成立，2008年，總投資5億元的“中國徐霞客旅游博覽園”在徐霞客鎮(zhèn)正式開工，將于今年世博會之前建成開放。

　　在寧海，自2002年起，每年5月19日都會舉辦“徐霞客開游節(jié)”。第八屆中國徐霞客開游節(jié)也將于2010年5月19日在浙江省寧海縣舉行，屆時(shí)將舉辦中華游圣徐霞客開游大典、百校大學(xué)生尋訪徐霞客足跡、江南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)巡游、中國舞龍大會、山地戶外運(yùn)動亞洲錦標(biāo)賽等多項(xiàng)紀(jì)念活動。浙江省寧�？h政府日前還在北京與中國國際旅行總社簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將共同努力，將寧海打造成歷史文化與休閑度假相結(jié)合的旅游勝地。

　　分析認(rèn)為，要想讓“中國旅游日”真正為全國人民認(rèn)可和接受，首先一條，就是不能讓它商業(yè)化、功利化。首先，日期的選擇上，未必是名人的紀(jì)念日等，最基本的，是要考慮到氣候是否適宜出游、公民是否有時(shí)間出旅。其次，千萬別把“中國旅游日”搞成旅游“促銷節(jié)”，應(yīng)重在凸顯旅游的文化價(jià)值。旅游是經(jīng)濟(jì)活動，但更是文化活動，旅游的深刻內(nèi)涵和核心價(jià)值是文化。只看重旅游商業(yè)價(jià)值，忽視旅游深刻文化內(nèi)涵的挖掘，是一種普遍現(xiàn)象，也因此，旅游往往被定位于經(jīng)濟(jì)，而非文化。 希望此次中國旅游日之爭，能帶來多些文化因素，少些經(jīng)濟(jì)博弈。

　　(記者 宋方燦)