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　　國(guó)務(wù)院日前頒布《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，標(biāo)志著海南國(guó)際旅游島建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這是繼1988年建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后 ，海南發(fā)展史上又一件具有里程碑意義的大事，受到各界廣泛關(guān)注。1月6日，在國(guó)新辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，海南省地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)際旅游島發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了重點(diǎn)解讀。

　　-關(guān)于旅游環(huán)境 引進(jìn)免稅集團(tuán)免稅店

　　【《意見(jiàn)》摘錄】加強(qiáng)旅游行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范景區(qū)門(mén)票價(jià)格，整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、虛假?gòu)V告等，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　解讀：“如果海南連這方面的問(wèn)題也解決不了的話，就過(guò)不了建設(shè)國(guó)際旅游島這個(gè)最低的門(mén)檻�！睂�(duì)于海南旅游市場(chǎng)上存在的欺客宰客、兜售假冒偽劣商品、黑團(tuán)黑車甩客等問(wèn)題，海南省省長(zhǎng)羅保銘在發(fā)布會(huì)上坦言，盡管上述現(xiàn)象是少數(shù)，但直接傷害了廣大游客的利益，給海南的旅游抹了黑。海南已把整治旅游大環(huán)境作為當(dāng)前建設(shè)國(guó)際旅游島的當(dāng)務(wù)之急。

　　海南省省委書(shū)記衛(wèi)留成表示，今年將精心組織、集中力量實(shí)施一批帶有標(biāo)志性、代表性的大事實(shí)事，其中主要有：召開(kāi)首屆博鰲國(guó)際旅游論壇；引進(jìn)大型免稅集團(tuán)或大型商業(yè)公司建設(shè)、經(jīng)營(yíng)免稅店等。

　　-關(guān)于房產(chǎn)市場(chǎng) 能夠掌控地產(chǎn)有序發(fā)展

　　【《意見(jiàn)》摘錄】保持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。積極引導(dǎo)和發(fā)展與旅游業(yè)相適應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的類型、規(guī)模和速度。

　　解讀：羅保銘表示，近年來(lái)海南旅游房地產(chǎn)市場(chǎng)的升勢(shì)主要緣于島外的需求的增長(zhǎng)，2009年�？�60%、三亞的80%至85%的商品房是由島外人士購(gòu)買(mǎi)的。海南的房?jī)r(jià)也“沒(méi)漲那么兇”，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2009年1至11月份的統(tǒng)計(jì) ，三亞商品房均價(jià)為每平方米11000元左右，在全國(guó)70個(gè)大中城市中排第8位，漲幅為6.6% ；海口商品房均價(jià)每平方米不超過(guò)6000元，漲幅為13%。只要堅(jiān)持土地有序供給，遵循總體規(guī)劃、市場(chǎng)需求和環(huán)境承載能力，海南就完全能夠掌控房地產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。

　　-關(guān)于發(fā)展博彩 探索博彩但不會(huì)開(kāi)賭場(chǎng)

　　【《意見(jiàn)》摘錄】加快發(fā)展文化體育及會(huì)展產(chǎn)業(yè)。在海南試辦一些國(guó)際通行的旅游體育娛樂(lè)項(xiàng)目，探索發(fā)展競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開(kāi)彩票。

　　解讀：羅保銘在發(fā)布會(huì)上明確表示，國(guó)務(wù)院在《意見(jiàn)》中明確了海南可探索發(fā)展競(jìng)猜型的體育彩票和大型國(guó)際賽事的即開(kāi)彩票，這為豐富海南旅游娛樂(lè)產(chǎn)品“開(kāi)了一個(gè)政策口子”，是帶有探索性的，相比于其他地區(qū)就有一定的發(fā)展空間，但這個(gè)空間絕不意味著海南在這方面將要突破國(guó)家的現(xiàn)行法律的有關(guān)規(guī)定。

　　此外，海南省省委書(shū)記衛(wèi)留成在會(huì)后接受記者采訪時(shí)也明確表示，海南絕不會(huì)像澳門(mén)一樣開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，也不會(huì)有其他賭博產(chǎn)業(yè)。

　　《京華時(shí)報(bào)》《海南特區(qū)報(bào)》供稿

　　-現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答

　　購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口商品才能享受免稅

　　記者：海南會(huì)放開(kāi)博彩業(yè)嗎？

　　衛(wèi)留成：海南可以試驗(yàn)一些符合國(guó)際慣例的競(jìng)猜彩票，和一些即開(kāi)型的國(guó)際體育賽事彩票，但這個(gè)僅僅說(shuō)是一個(gè)探索，要試驗(yàn)，我們還沒(méi)有具體的方案。

　　記者：會(huì)不會(huì)開(kāi)像葡京那樣的的大賭場(chǎng)？

　　衛(wèi)留成：不可能，絕對(duì)不可能。我可以告訴你，絕對(duì)不可能開(kāi)賭場(chǎng)。

　　記者：那賽馬場(chǎng)呢？

　　衛(wèi)留成：賽馬場(chǎng)現(xiàn)在也不會(huì)，賭場(chǎng)也不會(huì)，賽馬場(chǎng)也不會(huì)，就是彩票也要有一個(gè)設(shè)計(jì)規(guī)劃的過(guò)程。

　　記者：賽球賭球之類？

　　衛(wèi)留成：目前國(guó)際上有哪些國(guó)際體育賽事，我不太清楚，但是足球在海南目前還沒(méi)有。

　　記者：海南建設(shè)國(guó)際旅游島提出免稅和博彩業(yè)，會(huì)對(duì)香港澳門(mén)有什么樣的沖擊？

　　衛(wèi)留成：免稅是這樣，境外游客實(shí)行和歐洲的辦法一樣，國(guó)民免稅是購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口商品免稅，目前還在研究具體辦法。這些將來(lái)肯定會(huì)受到一些政策的限制，跟中國(guó)香港的開(kāi)放程度不可在同一個(gè)級(jí)別上比。所以我說(shuō)，無(wú)論是彩票還是免稅，都不會(huì)對(duì)中國(guó)香港和澳門(mén)構(gòu)成什么威脅。

　　記者：我國(guó)是否將在西沙和其他附屬島嶼建立旅游地？

　　衛(wèi)留成：目前海南正在與有關(guān)方面研究開(kāi)放西沙旅游的具體辦法，屆時(shí)會(huì)向社會(huì)公布。 (來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào))