隨著甲型H1N1流感在全球不斷蔓延，滬上出境游市場(chǎng)從6月起的報(bào)名情況明顯下滑，而“五一”假期以來(lái)，歐美、加拿大、韓國(guó)、香港等相關(guān)線路的旅游產(chǎn)品接連遭遇游客退團(tuán)。昨日，市旅游質(zhì)量監(jiān)督所表示，“五一”小長(zhǎng)假以來(lái)，涉及退團(tuán)問(wèn)題的投訴數(shù)量有所上升，其中大部分投訴集中于由甲型H1N1流感引起的退團(tuán)事件上，而游客和旅行社在“是否要賠付違約金”、“是否要自行承擔(dān)已產(chǎn)生費(fèi)用”等問(wèn)題上產(chǎn)生一定歧義。對(duì)此，市旅游質(zhì)監(jiān)所相關(guān)人士表示，游客和旅行社最好在簽訂合同時(shí)就進(jìn)行約定。

　　“五一”小長(zhǎng)假期間，滬上出現(xiàn)了6起因甲型H1N1流感欲退團(tuán)而引起的糾紛。市旅游質(zhì)監(jiān)所表示，這些游客原本要去旅游的目的地并不是國(guó)家旅游局已明令禁止組團(tuán)前往的墨西哥，而是美國(guó)、歐洲、香港等發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感確診病例的國(guó)家和地區(qū)，對(duì)于赴這些目的地的旅游，有關(guān)部門并沒(méi)有明令禁行。那么游客在這種情況下退團(tuán)，難免遇到違約金賠付、已產(chǎn)生的費(fèi)用誰(shuí)來(lái)承擔(dān)等問(wèn)題，這成為游客和旅行社之間的主要矛盾。不少游客認(rèn)為，并未成行，但仍需為旅行的一部分買單，當(dāng)然很難接受；而旅行社則表示，某個(gè)旅游團(tuán)因個(gè)別游客退團(tuán)而無(wú)法成行，就要對(duì)其他想去的游客承擔(dān)違約責(zé)任，旅行社也無(wú)力全額負(fù)擔(dān)已經(jīng)產(chǎn)生的簽證費(fèi)、機(jī)票費(fèi)、酒店訂房費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失。

　　對(duì)于這一矛盾，市旅游質(zhì)監(jiān)所相關(guān)人士表示，其實(shí)游客和旅行社雙方若沒(méi)有約定，按照《上海市旅行社管理辦法》第26條，合同雙方因不能成行造成違約的，國(guó)內(nèi)旅游，違約方應(yīng)當(dāng)提前3天通知對(duì)方；出境旅游，違約方應(yīng)當(dāng)提前7天通知對(duì)方。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知，按合同總價(jià)的5%支付違約金，超過(guò)規(guī)定時(shí)間，按合同總價(jià)的10%支付違約金。同時(shí)，在旅行團(tuán)成行之前，旅行社有一些費(fèi)用都將提前支付，如已辦理的護(hù)照成本手續(xù)費(fèi)、訂房費(fèi)、簽證費(fèi)、航空公司未退還的機(jī)票費(fèi)等，在游客退團(tuán)時(shí)，旅行社有理由不返還已發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用。

　　市旅游質(zhì)監(jiān)所告訴記者，在近日接到的投訴中，市旅游質(zhì)量監(jiān)督所最終都通過(guò)協(xié)調(diào)解決了，旅行社方面適當(dāng)退步，沒(méi)有收取游客違約金，而游客則也需承擔(dān)起實(shí)際已產(chǎn)生的費(fèi)用。市旅游局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人建議，今后在簽訂旅行合同時(shí)，游客應(yīng)提前和旅行社就不能成行的情況及相關(guān)善后事宜進(jìn)行明確約定。