漫畫/王偉賓

　　向“長三角”派發(fā)3000萬元旅游消費(fèi)券后不到一個(gè)星期，洛陽市旅游局宣布，將從3月25日開始，面向全國再發(fā)放6520萬元的旅游消費(fèi)券。

　　與安陽市向外地游客免費(fèi)派發(fā)八大景點(diǎn)門票不同，洛陽的旅游消費(fèi)券必須與一定比例的現(xiàn)金搭配使用，而且這些旅游消費(fèi)券的資金來源，也將是企業(yè)與財(cái)政共同承擔(dān)，洛陽將成為全國第一個(gè)不完全依靠財(cái)政發(fā)放消費(fèi)券的城市。

　　誰出錢 政府企業(yè)聯(lián)手 洛陽發(fā)放旅游消費(fèi)券

　　繼向“長三角”派發(fā)3000萬元旅游券后，洛陽市旅游局將從3月25日起，面向全國發(fā)放186萬張價(jià)值6520萬元的各類旅游消費(fèi)券，消費(fèi)場所包括13個(gè)景區(qū)、11家旅行社和11家旅游飯店。消費(fèi)券將由洛陽市旅游局統(tǒng)一制作，統(tǒng)一組織發(fā)放。

　　全國現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)放的很多公益性消費(fèi)券，資金主要來自政府財(cái)政支出，而洛陽本次發(fā)放的旅游消費(fèi)券，采用的是政府和企業(yè)共同承擔(dān)的方式。

　　具體模式為，由企業(yè)自愿報(bào)名參加，讓出一定利潤承擔(dān)發(fā)放消費(fèi)券的部分費(fèi)用。旅游消費(fèi)券將印制成一本導(dǎo)游小冊子，宣傳洛陽旅游的同時(shí)，也宣傳了讓利企業(yè)的品牌和形象。

　　據(jù)洛陽市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，洛陽將成為全國第一個(gè)由財(cái)政和企業(yè)共同承擔(dān)發(fā)放旅游消費(fèi)券的城市。

　　據(jù)洛陽市測算，這次發(fā)放的186萬張旅游消費(fèi)券，將能帶動(dòng)100萬人次到洛陽旅游。按照其他城市統(tǒng)計(jì)得出的旅游消費(fèi)券1比20的放大效應(yīng)，每位游客約平均花費(fèi)1000元，將為洛陽帶來至少10億元的旅游收入，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)43億元，將給洛陽經(jīng)濟(jì)帶來巨大的拉動(dòng)作用。

　　咋使用 1張門票使用1張10元消費(fèi)券

　　據(jù)了解，洛陽旅游消費(fèi)券將從3月25日開始發(fā)放。洛陽市民可以憑身份證從洛陽19個(gè)旅游年票發(fā)售點(diǎn)領(lǐng)取。外地游客可以通過洛陽各大旅行社、各地旅游局、洛陽旅游網(wǎng)以及全國知名網(wǎng)站等渠道，確認(rèn)相關(guān)信息后，領(lǐng)到消費(fèi)券。

　　目前洛陽免費(fèi)發(fā)放的旅游消費(fèi)券有10元、50元和100元三種面值，使用時(shí)間為4月1日至今年12月31日。

　　其中，可以在白云山、老君山等13家景區(qū)使用的消費(fèi)券，面額都是10元，這13家景區(qū)的正常的門票都在100元以下。

　　可以在洛陽中國國際旅行社、洛陽康泰旅行社等11家旅行社使用的旅游消費(fèi)券，有10元和100元兩種面額。至于什么樣的線路能使用100元的旅游消費(fèi)券，各個(gè)旅行社可以自己掌握。

　　但多數(shù)旅行社表示，一般市內(nèi)游或是省內(nèi)游等短線線路，都只能使用10元的消費(fèi)券。只有價(jià)位在千元以上的長線省外游線路，才可以使用面額100元的消費(fèi)券。

　　而可以使用旅游消費(fèi)券的11家洛陽旅游飯店，包括洛陽大酒店、拙耕園酒店等多是三星或是四星級的賓館，可供使用消費(fèi)券的有面額50元和100元兩種，而這些賓館的標(biāo)準(zhǔn)間的門店價(jià)格為400元至500元。

　　有限制 消費(fèi)券不是免費(fèi)門票 不能單獨(dú)用

　　3月1日，安陽市就開始針對自駕游客、散客以及旅游團(tuán)，憑身份證發(fā)放包括殷墟、紅旗渠等在內(nèi)的八個(gè)旅游景點(diǎn)免費(fèi)門票。

　　對此，洛陽市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，洛陽旅游消費(fèi)券與安陽的免費(fèi)門票不同，前者不能單獨(dú)使用，必須要與一定比例的現(xiàn)金搭配使用。

　　而且洛陽市旅游局也鼓勵(lì)本市市民領(lǐng)取旅游消費(fèi)券，去洛陽周邊景點(diǎn)旅游，或是隨旅行社出游，為此專門在洛陽市內(nèi)設(shè)立了19個(gè)領(lǐng)取點(diǎn)。而且洛陽市目前尚未出臺(tái)對到不同地點(diǎn)重復(fù)領(lǐng)取旅游消費(fèi)券的限制性規(guī)定。

　　啥態(tài)度 企業(yè)對消費(fèi)券大都很樂觀

　　從洛陽旅游消費(fèi)券使用的“門檻”看，優(yōu)惠幅度在10%左右。

　　“吸引力應(yīng)該比較大，市民拿到手中就可以當(dāng)作現(xiàn)金用�！甭尻柧G色假期旅行社一位負(fù)責(zé)人說，他們在這次旅游消費(fèi)券活動(dòng)中計(jì)劃投入22萬元，他感覺旅游消費(fèi)券的發(fā)放，對那些徘徊在出游與不出游中間的潛在游客應(yīng)當(dāng)很有效果。

　　而河南財(cái)經(jīng)學(xué)院旅游系教授茍自均也認(rèn)為，在金融海嘯影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，發(fā)放旅游消費(fèi)券也體現(xiàn)政府對旅游企業(yè)的一種補(bǔ)貼，即使像洛陽這樣，政府也是為旅游企業(yè)提供了一個(gè)拉動(dòng)旅游消費(fèi)的平臺(tái)。政府這樣除了扶持旅游企業(yè)發(fā)展外，更重要的是刺激游客出游，在出口和投資疲軟的情況下，拉動(dòng)消費(fèi)從而實(shí)現(xiàn)保持GDP增長的目的。

　　提建議 消費(fèi)券的“門檻”還是有點(diǎn)高

　　在今年3月初就開始發(fā)放旅游消費(fèi)券的鎮(zhèn)江市，曾遭遇因旅游消費(fèi)券“門檻”高，而導(dǎo)致游客使用消費(fèi)券的熱情并不高的局面。特別是住宿類的消費(fèi)券，由于住宿要滿200元才可以使用1張50元的消費(fèi)券，讓參加“農(nóng)家樂”的鎮(zhèn)江人認(rèn)為，還不如坐出租車回家“劃算”。

　　而看到能使用洛陽旅游消費(fèi)券的旅游飯店多是三星或是四星級的賓館，市民孫先生認(rèn)為有點(diǎn)兒太高檔，“即使使用了50元或是100元的消費(fèi)券，住宿的價(jià)格仍然有點(diǎn)兒高�！�

　　而且，還有一些市民擔(dān)心，在實(shí)際操作過程中，消費(fèi)券有可能會(huì)被拒絕。

　　為避免這樣的情況發(fā)生，洛陽市專門成立了“洛陽旅游消費(fèi)券”領(lǐng)導(dǎo)小組，如果有不兌現(xiàn)承諾的商家，取消其活動(dòng)資格，對偽造旅游消費(fèi)券等的造假行為，也將依法處理。

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