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資料圖

　　什么是當(dāng)下拉動消費(fèi)最有效的方法？多位政協(xié)委員建議:發(fā)放全民消費(fèi)券。針對多個地方政府的發(fā)券措施，全國政協(xié)委員宋林飛、政協(xié)常委劉漢元等都認(rèn)為，應(yīng)在財(cái)力許可下，加大消費(fèi)券的發(fā)放力度，“只有提高額度及適用范圍，才能起到更好的刺激作用�！睂Υ�，商務(wù)部部長陳德銘昨天回應(yīng)快報(bào)記者提問時稱，目前正在就此展開調(diào)研。

　　兩會目擊:江蘇代表“餐桌議政”

　　江蘇代表團(tuán)住地是京西賓館，晚上6點(diǎn)多，代表們陸續(xù)來到餐廳就餐，大家三三兩兩圍坐在一起，一邊吃就一邊聊開了，從金融危機(jī)、食品安全，到裁員、就業(yè)，代表們在飯桌上談得熱火朝天，儼然是在“餐桌議政”！

　　餐桌上，中國工程院院士薛禹勝、江蘇省農(nóng)藥研究所股份有限公司副董事長張湘寧兩位代表坐在一起，話題也是一個接一個。記者一加入，聊得更多。

　　“《食品安全法》已經(jīng)通過就要實(shí)施了，所以今年沒有再提相關(guān)的議案�！睆埾鎸幋�表說，今年的熱點(diǎn)問題很多，但他仍然會關(guān)注這部法規(guī)的實(shí)施情況。說到熱點(diǎn)，薛禹勝代表則尤為關(guān)注金融危機(jī)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，“越是面臨金融危機(jī)的壓力，我們越是要把它轉(zhuǎn)化成機(jī)遇，并且抓緊機(jī)遇謀求發(fā)展。以前在外界需求旺盛的時候，我們可以創(chuàng)造較快的發(fā)展速度；如今在外界需求下降的情況下，我們更要調(diào)整好自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把差距縮短，從這個角度來說，這是個很好的發(fā)展機(jī)會，關(guān)鍵要踏踏實(shí)實(shí)地把每一項(xiàng)工作做好�！�

　　談到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，張湘寧又接過了話題，“以前我們的發(fā)展主要靠投資和外資驅(qū)動，現(xiàn)在更應(yīng)該關(guān)注消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。國家投入4萬億來加大投資、擴(kuò)大內(nèi)需，這些投資的方向應(yīng)該確保用于民生領(lǐng)域，用來幫助老百姓解決實(shí)實(shí)在在的問題，否則老百姓還是不敢花錢。”

　　南京郵電大學(xué)校長楊震與河海大學(xué)科學(xué)研究院副院長章青同是來自高校教育界的代表，兩人坐在一張餐桌上也是邊吃邊聊，說著說著就說到了各自即將提交兩會的建議，“我們過去上學(xué)時，作弊都是很羞恥的事情，你看現(xiàn)在，弄虛作假的很多啊，包括三鹿奶粉……其實(shí)，這些問題根源在我們的教育上，教育的根本目的是什么？我們都說要培養(yǎng)孩子的德智體，‘德’最重要，公民道德應(yīng)該作為教育的首要內(nèi)容，而且要從小抓起，從頭抓起，今年我就要提這個建議……”聽了楊震的話，章青在一旁連連點(diǎn)頭，兩位代表甚至連手中的筷子都時而停住了。

　　記者見縫插針詢問他們提交的建議，楊震表示他要提的都是與教育相關(guān)的，“義務(wù)教育的資源怎么才能實(shí)現(xiàn)均衡化呢？實(shí)際現(xiàn)在各個學(xué)校之間的硬件是差不多的，差別就在于師資，我建議先在一些地區(qū)搞些試點(diǎn)，讓教師進(jìn)行輪崗，這是可以實(shí)現(xiàn)的……”

　　一頓飯吃完，記者感覺耳朵邊灌滿了今年兩會的熱點(diǎn)關(guān)鍵詞，顯然江蘇代表團(tuán)的人大代表們早已做足了準(zhǔn)備工作，提前進(jìn)入了履職“狀態(tài)”。

　　宋林飛:每人發(fā)券1000至3000元

　　“在特殊時期，由政府財(cái)政進(jìn)行支付，給全民進(jìn)行消費(fèi)補(bǔ)助，這是刺激消費(fèi)較為有效的辦法之一�！比珖�政協(xié)委員、江蘇省社科院院長宋林飛教授接受快報(bào)采訪時表示，發(fā)放消費(fèi)券是當(dāng)前可行的做法。

　　“拉動內(nèi)需保增長，今年針對十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行的投資是定向性的，明年可以搞普惠性的�！彼瘟诛w認(rèn)為，如果政府財(cái)力許可的話，可以在全國范圍內(nèi)發(fā)放消費(fèi)券。在發(fā)放的范圍上，應(yīng)該是面向全民的，“如果設(shè)定專門范圍如低收入群體的，那應(yīng)該是救濟(jì)券或者補(bǔ)助，而非嚴(yán)格意義上所稱的消費(fèi)券�！彼�說，無論是高收入還是低收入者，都是納稅人，享有平等領(lǐng)取消費(fèi)券的權(quán)利，“當(dāng)然也可以倡導(dǎo)高收入者把消費(fèi)券贈送給低收入家庭，但首先是建立在合法、平等的基礎(chǔ)上�！�

　　對目前各個地方政府的發(fā)券做法，宋林飛認(rèn)為如果上升為全國性發(fā)券行為，力度可以再大一些，“額度太小的話，達(dá)不到更好的效果。”他建議，最低可以每人1000元，如果政府財(cái)力允許的話，最高可以每人3000元，“如果比這更高，財(cái)政比較難以承擔(dān)�！蓖瑫r，對消費(fèi)券適用的商品及服務(wù)范圍，最好不要進(jìn)行限制，以求發(fā)揮最大效應(yīng)。

　　至于發(fā)放時機(jī)，宋林飛認(rèn)為可以選擇在明年，預(yù)計(jì)屆時政府財(cái)力將有較為明顯的增長，“如果2009年下半年能發(fā)當(dāng)然就更好了！”