世界旅游組織副秘書長塔勒布·瑞法

　　主持人：謝謝邵琪偉局長，下面有請世界旅游組織副秘書長塔勒布·瑞法致開幕詞，大家歡迎。

　　塔勒布·瑞法：女士們、先生們，大家早上好！我非常榮幸代表聯(lián)合國旅游組織參加這次會議，首先我也想歡迎各位遠(yuǎn)道而來的國際的專家們，并且與來自四川的朋友們和來自國家旅游局的同志們一起參加此會議，我尤其要感謝四川人民政府以及中國國家旅游局組織這次非常重要的會議。四川省被認(rèn)為是天府之國，它是旅游大省，因為它的自然資源豐富，有多樣動植物的資源，并且有很多的世界文化遺產(chǎn)，還有非常傳統(tǒng)的歷史文化遺產(chǎn)，它吸引了大量的國際和本地的旅游者，本次開幕式是關(guān)于旅游振興與危機應(yīng)對的，我們旅游組織與四川保持著非常好的合作關(guān)系，在1998年的時候我們提出了四川的一個旅游發(fā)展總體規(guī)劃，來幫助在四川的從業(yè)者發(fā)展旅游，這是在這個地區(qū)非常重要的一個計劃。此外，我們還與邵局長一起在不同的層次進(jìn)行了很多的合作，尤其是創(chuàng)立了一個中國最佳旅游城市，成都、大連、杭州在去年是被列為中國的最佳旅游城市。

　　女士們、先生們，今天我們共同開會，共同紀(jì)念幾個月以前在這個地區(qū)發(fā)生的令人震驚的事件，5月12號我們旅游組織和所有的伙伴對于在這個地區(qū)發(fā)生的大地震深感震驚，我們都非常關(guān)注在這地區(qū)的人們的堅韌不拔的精神，以及整個中國人民的這種抗擊地震的精神，而我認(rèn)為在這地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和人民共同努力，給我們提供了絕好的例子，體現(xiàn)了他們抗擊災(zāi)害的能力。這一地震帶來了很大的損失，幾萬人死亡，以及造成很多經(jīng)濟上的損失，正如你剛才所說的很多的旅游者他們以非常奇跡的方式離開了這里，而且他們在最困難的時候獲得了你們的大力援助和支持，人的死亡率降低到最小，而且沒有一個世界文化遺產(chǎn)受到損害。這一地區(qū)在過去一年創(chuàng)收了一千兩百多億人民幣的收入。

　　那么旅游產(chǎn)業(yè)也為四十萬的人民提供了就業(yè)，這個是來自該省份的旅游局的數(shù)據(jù)，女士們、先生們，全世界的旅游產(chǎn)業(yè)都面臨很大的挑戰(zhàn)，在這里有來自世界各地的旅游從業(yè)者，你們都目睹了很多災(zāi)難的發(fā)生，比如說美國的颶風(fēng)，同時也有人造的因素，比如在埃及和中東發(fā)生的戰(zhàn)爭，很多在場的人士都目睹了這一切。我們必須要承受很多的災(zāi)難，比如印度洋海嘯，非典和禽流感等等，這些事發(fā)生之后我們產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)了堅韌，我們有能力克服困難，我們從中吸取了很多的教訓(xùn)，偉大的地方、偉大的人民并不是偶然發(fā)生的，這是由于他們偉大的人民總是有這樣一種重新站起來的能力，在歷史上他們證明了這一點，他們是值得我們贊揚的人民。像邵先生所說的那樣，我們今天開會之際，面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們現(xiàn)在正面臨著另一場危機，我們要提醒自己，我們不能就在以往的方式來從事我們現(xiàn)在的事業(yè)，情況和六個月前已經(jīng)完全不同，全球的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟正面臨極大的挑戰(zhàn)和混亂，我們所面臨的不僅僅是經(jīng)濟體制的崩潰，問題是表現(xiàn)更加復(fù)雜，我們要對此進(jìn)行深刻的反思，國際IF的主席說這是系統(tǒng)性的危機，在這個危機中我們看到有很多的組成部分，這不僅僅是金融體系的崩潰，同時它已經(jīng)超越了金融危機的范疇，它已經(jīng)進(jìn)入了我們的實體經(jīng)濟，使得我們的經(jīng)濟增長開始放緩，同時它還會與我們其他問題比如說糧食供應(yīng)和能源供應(yīng)相結(jié)合帶來更大的挑戰(zhàn)，我想簡短的說一句總結(jié)過去幾個月發(fā)生的事件。我想起以往發(fā)生的事情，我認(rèn)為從三十年代以來，我們在經(jīng)歷金融危機之后有了長足的發(fā)展，我們成功了克服了9.11事件，2007年是非常重要的一年，國際社會的旅游人次不斷增長，達(dá)到了9.03億人次，這比2007年增長了6%，同時我們看到在這個產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的利潤是達(dá)到了8560億美元，那么在2007年整個產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的利潤是1.7萬億美元，我們在這里討論這些數(shù)據(jù)誠然重要，但是我們必須要正視它們對于這些地區(qū)的人口和人們生產(chǎn)生活的重要意義。在危機發(fā)生之后，我們看到旅游業(yè)的增長有所放緩，我們同時再總結(jié)一下，就是從今年頭八月的數(shù)據(jù)當(dāng)中可以看出世界旅游業(yè)的增長從旅游人次來看只是增長了3.8%，我們預(yù)計在未來可能會降到2.8%或2.7%。今年夏天以來，發(fā)生的這些事件使得旅游者的消費行為發(fā)生了變化，現(xiàn)在歐美的旅游者開始減少他們的出行，56%的旅游者都是來自歐洲，尤其是來自北美，由于他們的收入減少，這將會對全球旅游業(yè)造成重大影響，他們出行的時候會選擇更加低廉的住宿和交通設(shè)施，他們會選擇更加廉價的方式出行。

　　現(xiàn)在這個危機已經(jīng)蔓延到了實體經(jīng)濟，就會影響家家戶戶的生活，這是清晰可見的。消費開始下降，人們也會縮緊腰帶，他們擔(dān)心自己會失業(yè)，擔(dān)心經(jīng)濟會下滑，那么這種擔(dān)憂一定會影響人們的情緒，比如說信貸緊縮已經(jīng)影響了中小企業(yè)，這也會對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)生影響。在經(jīng)濟下滑到某個程度的時候，所有人都會受到影響，我們感到擔(dān)憂，我們同時也保持警惕，但是因為WTO我們所做出的預(yù)告是認(rèn)為我們不需要感到恐慌，因為我們相信旅游業(yè)會重現(xiàn)出生機來應(yīng)對危機，而不會使得危機的影響更加加劇。從以往的經(jīng)驗來看，我們會戰(zhàn)勝這場危機。我們看到新興的產(chǎn)業(yè)和新興的旅游地正在顯示出生機，2007年中國旅游者大概有四億人出行，我們相信2008年人數(shù)會上升，2009年也會保持升勢，邵先生，我們有信心，我們共同面對這個危機。還有另外一個原因，就是在北美和歐洲，旅游已經(jīng)是生活的一部分，這并不是什么奢侈品，這是不可或缺的生活的一部分，無論發(fā)生什么人們都不會停止旅行，他們會改變自己的旅行方式，但是不會放棄旅游，這是社會的特征。那么這樣的人群是越來越多，他們的收入也是不斷增長，我們認(rèn)為旅游者的態(tài)度會最終發(fā)生變化，他們最終會來到四川和中國其他地方，他們會使你們的文化更加蓬勃發(fā)展，跟你們進(jìn)行互動，我們必須要有創(chuàng)新性的思維，思考我們應(yīng)該如何為他們提供住宿，滿足他們新的需求。

　　兩周以前在10月15號的時候，因為WTO的執(zhí)行委員會，這個也是中國在其中發(fā)揮了重要的作用，對四川情況進(jìn)行了評估，我們也回顧了9.11發(fā)生之后旅游業(yè)的發(fā)展，我們并成立了相關(guān)委員會進(jìn)行討論，企業(yè)家和該行業(yè)的領(lǐng)袖和公司，無論大小的公司都應(yīng)該緊密的交流情況，我們非常擔(dān)心以下三個情況：我們擔(dān)心市場是否能夠復(fù)興，擔(dān)心旅游人數(shù)是否能夠上升等等，我們知道在相同的地方不能再采取相同的做法。

　　女士們、先生們，我們要清楚地認(rèn)識到在面對困難的時候，我們需要把目光放長遠(yuǎn)，四川省人民非常有智慧、非常睿智的應(yīng)對了這一危機，我們投資更多，我們工作更加努力，這些危機是相互關(guān)聯(lián)的，我們應(yīng)該互相分享經(jīng)驗，我們過去取得什么樣的教訓(xùn)，在座的各位都非常有智慧、非常有經(jīng)驗，我們應(yīng)該從短期和長期兩方面來考慮如何應(yīng)對危機。從短期來看我們不應(yīng)該退縮，相反在需求不高的時候我們就要加大投資，這是好的投資機遇，投資會帶來就業(yè)，投資在這樣的經(jīng)濟下滑時期更為可行，這是我們進(jìn)行投資的好時期，我們必須要展現(xiàn)靈活性，同時也要提高生產(chǎn)力。

　　我知道在前幾天中國政府宣布將會撥款四萬億來幫助中國應(yīng)對這場經(jīng)濟危機，大家看看這些資金的流向，我們看到有些資金會用于建立學(xué)校、公路、醫(yī)院和為大家創(chuàng)造就業(yè)。我認(rèn)為重要的一點是我們不能犧牲長期的利益來應(yīng)對短期的危機，我們不能夠忽視可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)社會進(jìn)步長期的挑戰(zhàn)。有的時候政策制定者會把精力集中在短期問題上，這是不可取的，我們不能夠忽視可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，我們要密切關(guān)注，創(chuàng)造就業(yè)，NDG等重要的發(fā)展目標(biāo)，那么在困難時期我們要進(jìn)行反思，我們要解決短期問題的同時也要重視長期的挑戰(zhàn)。因為有的時候短期的挑戰(zhàn)眼前的問題可能會成為長期的問題，我們必須要取得平衡，如何解決眼下的問題，而不能忽視明天長遠(yuǎn)的問題。

　　女士們，先生們，最后我想說我非常高興來到這里參會，來歡迎來自世界各地的專家和代表，你們來自不同的地區(qū)，你們代表不同的人民，這是我們共同商討的地方，我們要分享經(jīng)驗，互相聆聽、互相學(xué)習(xí)。但是更重要的是，我們向四川人民宣誓，四川人民也告訴我們，他們是開放的、歡迎的，他們是歡迎我們到來的，謝謝各位。