原標(biāo)題：北京朝陽(yáng)出臺(tái)文旅融合實(shí)施辦法 鼓勵(lì)文化場(chǎng)館延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間

　　來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

　　人民網(wǎng)北京9月8日電 （記者劉佳）9月8日，記者從2020中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)旅游服務(wù)板塊獲悉，朝陽(yáng)區(qū)在北京市率先出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)朝陽(yáng)區(qū)文化和旅游融合發(fā)展的實(shí)施辦法》，提出要在朝陽(yáng)重點(diǎn)文化和旅游景區(qū)、園區(qū)、街區(qū)優(yōu)先布局5G網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)各類(lèi)文化場(chǎng)館進(jìn)入文化旅游線路并延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，挖掘培育大運(yùn)河沿線旅游精品，舉辦朝陽(yáng)國(guó)際文化旅游節(jié)。

　　在重點(diǎn)景區(qū)、園區(qū)、街區(qū)優(yōu)先布局5G網(wǎng)絡(luò)

　　今年上半年，朝陽(yáng)區(qū)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入為188.5億元，凈游客量1523.6萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入和凈游客接待量排名均為全市第一?！拔幕锹糜蔚撵`魂，旅游是文化的載體，文化使旅游的品質(zhì)得到提升，旅游使文化得以廣泛傳播?！痹诖碎g舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，朝陽(yáng)區(qū)文旅局副局長(zhǎng)李強(qiáng)介紹，去年北京市文旅局出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)北京市文化和旅游融合發(fā)展的意見(jiàn)》，提出了“北京文旅融合26條”，明確了文旅融合的“北京舉措”。朝陽(yáng)區(qū)始終聚焦“文化、國(guó)際化、大尺度綠化”主攻方向，將文化旅游引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展作為區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略。朝陽(yáng)區(qū)全面推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在北京市率先研究出臺(tái)了《實(shí)施辦法》。

　　《實(shí)施辦法》緊扣市級(jí)《意見(jiàn)》總體框架，列出了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，共26條工作舉措，明確了朝陽(yáng)文化旅游融合發(fā)展的體制機(jī)制、政策體系、服務(wù)體系、支撐體系，確定了朝陽(yáng)文化旅游融合的發(fā)展路徑，確定了兩步走戰(zhàn)略，明確三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破，力爭(zhēng)讓文化和旅游發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，成為朝陽(yáng)文化建設(shè)的新亮點(diǎn)。

　　李強(qiáng)表示，《實(shí)施辦法》明確了未來(lái)五年文旅融合的兩步走戰(zhàn)略，實(shí)際上起到了“十四五”文化旅游高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃指引的作用。到2022年，朝陽(yáng)區(qū)文化旅游融合發(fā)展的工作體系、服務(wù)體系、支撐體系基本健全，文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)進(jìn)一步繁榮興盛，旅游內(nèi)涵外延進(jìn)一步拓展提升，文化和旅游融合互促發(fā)展取得積極成效。到2025年，朝陽(yáng)區(qū)文化和旅游實(shí)現(xiàn)深度融合發(fā)展，文化對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度和附加值更加凸顯，旅游對(duì)文化消費(fèi)和傳播體驗(yàn)的渠道載體作用更加顯著，文化旅游融合發(fā)展達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。

　　打造文旅融合的立體化格局

　　《實(shí)施辦法》明確了朝陽(yáng)區(qū)文旅融合的“三個(gè)重點(diǎn)”。在構(gòu)建資源庫(kù)方面，要挖掘朝陽(yáng)公共文化、基層文化、運(yùn)河文化、奧運(yùn)文化、創(chuàng)意文化、志愿服務(wù)文化、多元?jiǎng)?chuàng)新文化資源，利用朝陽(yáng)研究機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、藝術(shù)園區(qū)、美術(shù)館博物館集中優(yōu)勢(shì)，推出文化藝術(shù)體驗(yàn)旅游服務(wù)。

　　朝陽(yáng)區(qū)將打造點(diǎn)線面網(wǎng)的文旅融合發(fā)展立體化格局?！包c(diǎn)”就是重點(diǎn)扶持若干融合型、創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型、示范型文旅IP和“文化+旅游+商業(yè)”消費(fèi)新地標(biāo)；“線”就是要設(shè)計(jì)10條精品文化旅游線路；“面”是要著力打造十大文旅融合發(fā)展片區(qū)，有點(diǎn)、有線、有面最后編織成網(wǎng)，切實(shí)打造朝陽(yáng)區(qū)全景、全時(shí)、立體、多元、時(shí)尚的文旅形象。同時(shí)，大力培育文旅消費(fèi)，搭建新興消費(fèi)場(chǎng)景，繁榮夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)業(yè)態(tài)。加快建設(shè)CBD、太古SOHO商圈、建外商圈等夜間經(jīng)濟(jì)特色商圈，推動(dòng)新興時(shí)尚消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵(lì)網(wǎng)紅餐飲、娛樂(lè)等消費(fèi)品牌在特色商業(yè)街區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)等區(qū)域開(kāi)設(shè)旗艦店、研發(fā)中心等新業(yè)態(tài)、新模式。

　　在大運(yùn)河文化帶朝陽(yáng)段保護(hù)建設(shè)上，《實(shí)施辦法》要求充分把握朝陽(yáng)作為首都核心區(qū)和城市副中心連接軸的區(qū)位特點(diǎn)，以大運(yùn)河為紐帶，挖掘大運(yùn)河歷史文化底蘊(yùn)，串聯(lián)人文和生態(tài)景觀，培育沿線旅游精品，展現(xiàn)運(yùn)河蘊(yùn)含的文化寶藏。

　　全面提升文旅發(fā)展能級(jí)和品牌影響

　　《實(shí)施辦法》還著力實(shí)現(xiàn)朝陽(yáng)文旅融合的“四個(gè)突破”，即在文旅公共服務(wù)體系、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代文旅市場(chǎng)建設(shè)、文旅交流傳播上均取得突破。

　　在文旅公共服務(wù)體系方面，朝陽(yáng)區(qū)將實(shí)施服務(wù)設(shè)施共建、服務(wù)活動(dòng)共享、公益服務(wù)共促三大工程，推動(dòng)公共閱讀、文化活動(dòng)、公益演出進(jìn)景區(qū)，推動(dòng)文化和旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)，提升可及度、便利度和覆蓋率。在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，朝陽(yáng)區(qū)將以文旅深度融合為契機(jī)和抓手，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展模式、豐富文旅產(chǎn)品、促進(jìn)文旅消費(fèi)、培育新興業(yè)態(tài)，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。李強(qiáng)表示，“要重點(diǎn)吸引和培育一批文旅行業(yè)示范性企業(yè)，提升區(qū)域文旅資源配置樞紐功能。依托朝陽(yáng)高端商務(wù)服務(wù)聚集優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固提升朝陽(yáng)區(qū)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上，扶持和落地一批文旅投資企業(yè)、平臺(tái)型企業(yè)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)，提升價(jià)值鏈能級(jí)。”

　　根據(jù)《實(shí)施辦法》，朝陽(yáng)區(qū)將著力培育“文化+旅游+科技+商業(yè)+金融”融合創(chuàng)新發(fā)展模式。重點(diǎn)發(fā)展基于5G、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù)的新一代沉浸式體驗(yàn)型文化和旅游產(chǎn)業(yè)，形成以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心的新型文旅業(yè)態(tài)。推動(dòng)文旅+互聯(lián)網(wǎng)、文旅+商務(wù)商業(yè)、文旅+體育休閑、文旅+健康醫(yī)療等全面融合發(fā)展。支持?jǐn)?shù)字文化館、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、非遺館等文化場(chǎng)館建設(shè)，創(chuàng)新文旅產(chǎn)業(yè)的呈現(xiàn)方式、體驗(yàn)?zāi)Ｊ胶头?wù)方式。

　　在現(xiàn)代文旅市場(chǎng)建設(shè)方面，朝陽(yáng)區(qū)將進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、簡(jiǎn)化審批服務(wù)程序，提高審批效率。同時(shí)，積極推進(jìn)文旅融合的市場(chǎng)化、社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，構(gòu)建以信用為核心的市場(chǎng)監(jiān)管體制，對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)依法依規(guī)予以處理。創(chuàng)新對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式的監(jiān)管模式，健全對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的雙重監(jiān)管機(jī)制。完善文化和旅游安全與應(yīng)急管理體系，做好旅游突發(fā)事件處置。加強(qiáng)對(duì)大型活動(dòng)、假日旅游安全服務(wù)保障，打造國(guó)際旅游安全目的地。

　　在文旅交流傳播方面，依托發(fā)揮朝陽(yáng)區(qū)首都文化窗口區(qū)功能，構(gòu)建完善的文化旅游宣傳推廣和交流展示體系，建立專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的海外市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，引導(dǎo)游客、市民、從業(yè)人員成為中國(guó)故事、北京故事、朝陽(yáng)故事的生動(dòng)講述者、自覺(jué)傳播者，不斷提高文化旅游傳播的廣度和深度。朝陽(yáng)區(qū)文旅局負(fù)責(zé)人介紹，下一步將積極推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家的文化旅游交流，抓住主辦承辦和服務(wù)保障重要國(guó)際會(huì)議、國(guó)際論壇、國(guó)際博覽會(huì)等活動(dòng)契機(jī)，精心策劃高水平文化旅游交流活動(dòng)，積極引進(jìn)國(guó)際知名的文化旅游組織落戶朝陽(yáng)。

　　據(jù)了解，今年國(guó)慶期間，朝陽(yáng)區(qū)將策劃舉辦朝陽(yáng)國(guó)際文化旅游節(jié)，打造知名文旅活動(dòng)品牌。同時(shí)繼續(xù)做好“潮流音樂(lè)節(jié)”“首都市民音樂(lè)廳”“悅動(dòng)高雄”等品牌活動(dòng)，為各地游客提供更好的文化產(chǎn)品和旅游體驗(yàn)。