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五冠橋英姿

　　潁上，南臨淮河，北依潁水。自古以來，潁上憑借襟淮帶湖之勢，被譽為皖北漁米之鄉(xiāng)。然而，潁上得濱水之利，也頻遭水患。全縣有三分之一耕地為低湖洼地，建國50多年，規(guī)模較大的行蓄洪達30多次。肆虐的洪水讓潁上戴上了國家級貧困縣的帽子，也使?jié)}上國民經(jīng)濟處在全省后進位置。新世紀的曙光照亮了潁上的發(fā)展前景，在“十五”期末，潁上經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折�？h委縣政府堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興縣的第一要務，戰(zhàn)勝了重大自然災害，著力解決歷史遺留問題和影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題。特別是2003年特大水災之后，全縣發(fā)出了“抓好救災促重建，跳出恢復求發(fā)展”的號召，深化改革，擴大開放，夯實基礎，攻堅前進，實現(xiàn)了政治由亂到治、經(jīng)濟止跌回升、社會事業(yè)全面進步，綜合實力邁上一個新臺階，動態(tài)指數(shù)首次進入全省最有發(fā)展?jié)摿Φ氖畯娍h行列，綜合指數(shù)由全省第61位提升到21位，走過了最為艱難的時期。經(jīng)過五年的不懈努力，全縣生產(chǎn)總值由30.7億元增加到47.5億元，財政收入由1.47億元提高到4.2億元，居全市之首。

　　美麗的八里河風光旖旎，初春的迪溝滿眼翠綠，環(huán)保全球生態(tài)500佳小張莊馳名中外。擁有兩個國家4A級風景區(qū)的潁上縣就像鑲嵌在潁淮兩岸上一顆璀璨的明珠，閃耀著奪目的光輝。2005年夏，飽含期望的全縣156萬人民，邀來省政府發(fā)展研究中心的專家為潁上制訂“十一五”發(fā)展規(guī)劃，當專家們了解到潁上人民以戰(zhàn)天斗地的精神，擒縛水魔，變害為利，倚水造景，借水生財時，連稱潁上人民有斗志，有智慧，樹立了農(nóng)民辦旅游的成功典范。在回顧“十五”發(fā)展成就時，專家們評價說，近兩年，潁上縣委縣政府創(chuàng)造性地開展工作，正視發(fā)展壓力，破解發(fā)展難題，集中全民智慧，形成了切合潁上實際的發(fā)展思路和發(fā)展舉措。理順了謝橋煤礦、劉莊煤礦管理體制，使煤炭資源綜合開發(fā)成為加快推進工業(yè)化的突破口，初步形成煤電、化工、造紙、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等五大支柱工業(yè)。同時，以“5511”計劃為抓手，潁上加大投入力度，突破瓶頸制約，相繼建成了一大批事關全局、事關長遠的基礎設施和重點工程，為潁上爭先崛起奠定了堅實基礎。未來的五年，是潁上的黃金發(fā)展期。

　　進入全省第一方陣，潁上志在必得！

　　強身健體謀發(fā)展

　　2005年12月6日下午，潁上城東，沙潁河畔，在喜慶的鑼鼓聲中，省委副書記楊多良宣布：潁上船閘正式開工。這項省“861”行動計劃重點工程就此拉開建設序幕，為潁上人民疏通了一條黃金水道。

　　全長620公里的沙潁河是淮河最大的支流，從春秋時期就是溝通中原地區(qū)與江浙地區(qū)的重要水運通道，20世紀60年代后，為適應防洪排澇需要，水利部門在這條河上相繼興建了節(jié)制閘，但僅在阜陽配建了100噸級簡易船閘，使得沙潁河航線僅能局部通航。而潁上船閘的建設，將為實現(xiàn)沙潁河全線復航奠定基礎。沙潁河航道河南段鄰近平頂山礦區(qū)，安徽段鄰近謝橋、劉莊、淮南礦區(qū)，下游經(jīng)淮河——京杭運河溝通長江三角洲水網(wǎng)地區(qū)，是豫、皖兩省能源輸出的重要通道，也是我省東向發(fā)展的黃金水道之一。船閘建成后，將為阜陽市潁東區(qū)、潁上境內(nèi)的口孜、劉莊、謝橋等特大型煤礦，開辟便捷的水運通道。這對潁上人民來說，是特大的喜訊，是百年一遇的良機，是經(jīng)濟騰飛的橋梁！

　　此前，潁上是好事連連，一批大項目先后在縣里落地生根。這些重大項目的建設昭示著潁上光明的前景，其蓬勃發(fā)展勢頭令人刮目相看。目前，年產(chǎn)800萬噸的謝橋特大型煤礦效益逐年增加；投資28億元，年產(chǎn)800萬噸的劉莊煤礦2006年上半年可望投產(chǎn)，年產(chǎn)300萬噸的羅園煤礦、劉莊坑口電廠、煤化工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙一體化等重大項目紛紛立項或在建。加上過境淮河、沙潁河充足的水源及總投資1.4億元剛剛動工興建的500噸級河閘，為發(fā)展?jié)}上煤電煤礦產(chǎn)業(yè)提供了可靠的資源保證�！笆�五”期間，潁上的交通通訊設施日臻完善，先后建成橫穿北部地區(qū)的阜(陽)淮(南)復線鐵路，西接大京九，東接津浦線。由105國道，102、224、328省道和1541公里的縣鄉(xiāng)道路組成了四通八達交通網(wǎng)，經(jīng)過潁上境內(nèi)77.65公里的合淮阜、阜六兩條高速公路正在建設，公路密度0.83公里，移動、固話通訊網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)覆蓋全縣，電網(wǎng)運行質(zhì)量提高，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活用電同網(wǎng)、同價。

　　潁上計劃再建一個新城區(qū)，城北新區(qū)規(guī)劃面積4.6平方公里，一期基礎工程基本竣工。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也相繼完成了一期基礎工程。

　　說起潁上“十五”期間的發(fā)展特點，可謂是大項目多，基礎投資建設規(guī)模大。劉莊煤礦礦長梁袁深有感觸地說，要說劉莊煤礦建設，它不僅僅是一個項目，它相應帶來的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應明顯，激活了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。打個比喻，就是“一子落下，滿盤皆活��！”目前，在劉莊煤礦周圍已經(jīng)形成了一個明顯的經(jīng)濟發(fā)展圈，相關的產(chǎn)業(yè)布局已初顯雛形。在一批大項目帶動下，潁上的經(jīng)濟結(jié)束了長期徘徊下滑的局面，動態(tài)考核進入全省第10位，綜合考核由61位提升到21位�！笆�五”期間，潁上的發(fā)展實現(xiàn)了大步跨越。

　　倚水造景生財源

　　水是萬物之靈。勤勞智慧的潁上人民積多年之經(jīng)驗，變水害為水利，倚水造景，借水生財，做足了水的文章。經(jīng)過多年努力，潁上人民建設和恢復的管鮑祠、甘羅墓、清涼寺、尤家花園等人文景觀，環(huán)�！叭�球500佳”小張莊和國家4A級風景區(qū)八里河、迪溝生態(tài)風景區(qū)，猶如燦爛的明珠鑲嵌在潁淮大地上。經(jīng)過“十五”期間的發(fā)展，全縣旅游經(jīng)濟顯現(xiàn)了突飛猛進的態(tài)勢。游客接待量從1996年不到3000人次，旅游收入為零的地區(qū)一下子增長到2004年的136萬人次，旅游直接收入累計高達9326萬元。旅游業(yè)的發(fā)展使一個名不見經(jīng)傳的農(nóng)業(yè)縣在神州大地上揚名，成為全省旅游強縣。

　　2004年張莊公園、南湖公園、白雀寺、管鮑祠、白衣庵、尤家花園等被錄入《中國旅游名勝大詞典》，2003年八里河風景區(qū)被國家旅游局評為4A級風景區(qū)，湯店新陽光大酒店被省旅游局評為三星級酒店，2004年八里河風景區(qū)和迪溝風景區(qū)被命名為“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”，2005年，湯店鎮(zhèn)迪溝又被評為國家4A級風景區(qū)。同時，八里河成為中華環(huán)�；�金會首家“青少年環(huán)保教育基地”，尤家花園及故居正式列為省級文物保護單位。潁上旅游一連串的發(fā)展進步，構建了全縣一日游、兩日游的重點區(qū)域和路線。

　　后發(fā)優(yōu)勢始顯現(xiàn)

　　作為國家級貧困縣，經(jīng)過“十五”時期大規(guī)模地治理，水患災害明顯減輕。2005年秋，縣內(nèi)過境7次洪峰，歷經(jīng)兩次大內(nèi)澇，水圍村莊只有159個，比2003年的1250個減少了1091個，直接經(jīng)濟損失不到2003年的七分之一。數(shù)字是枯燥的，人民群眾卻能從治淮工程發(fā)揮的作用中享受實惠�！笆�五”以來，包括治淮工程在內(nèi)，全縣固定資產(chǎn)投資39.77億元。省“861”計劃和市“6611”工程及縣“5511”計劃在全縣快步推進。2005年在建項目35個，投資57.2億元，城北新區(qū)規(guī)劃面積4.6平方公里。民營工業(yè)園區(qū)投入開發(fā)資金2.99億元，現(xiàn)已完成了一期基礎工程建設，入園企業(yè)多家。全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構明顯優(yōu)化，謝橋煤礦生產(chǎn)能力不斷提高，劉莊煤礦建設速度加快。隨著鑫泰化工、天都紙業(yè)、金太陽藥業(yè)和三十鋪粉絲、南照大米加工的發(fā)展，煤炭、造紙、制藥、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等主導產(chǎn)業(yè)快速成長，已占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的89.5%。三產(chǎn)中傳統(tǒng)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新興服務業(yè)領域不斷拓寬，交通運輸業(yè)快速發(fā)展，旅游業(yè)跨入全省強縣行列。糧食生產(chǎn)得到加強，小麥定單比重25%。畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)比重上升，分別占總量的20%和80%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構得到優(yōu)化。第二產(chǎn)業(yè)開始領跑經(jīng)濟，改變了過去“農(nóng)業(yè)腿長、工業(yè)腿短”的格局。全縣堅持以人為本，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，促進社會和諧穩(wěn)定，城鄉(xiāng)人民生活水平明顯提高。社會主義民主政治和精神文明建設不斷加強，為潁上爭先崛起奠定了堅實的基礎。

　　潁上今非昔比，正在乘勢而上，大步前進。在“十一五”時期，潁上將緊緊　抓住全縣煤炭資源大開發(fā)的機遇，全面實施“5511”計劃，全力推進富民強縣宏偉事業(yè)，到2010年，全縣爭取綜合實力跨入全省十強縣，建成省級文明縣城。乘中部崛起的春風，循科學發(fā)展的要求，潁上這片承載著厚重歷史文化傳統(tǒng)的管仲故里，潁淮明珠，必將發(fā)出燦爛奪目的光芒！