為何調(diào)價(jià)?門票收入是景區(qū)維護(hù)費(fèi)用重要來源
根據(jù)城墻景區(qū)管委會(huì)的調(diào)價(jià)申請(qǐng),2009年5月,城墻景區(qū)被劃歸曲江新區(qū)管理。由于管理體制變化,原市級(jí)財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)自2010年起維持三年,逐年遞減。 年補(bǔ)助水平按照2009年基數(shù)維持一年,2011年、2012年分別按遞減30%、60%安排,2013年停止安排。
門票價(jià)格方面,2005年起,城墻門票價(jià)格調(diào)整為全票40元/張、半票20元/張,對(duì)少兒、學(xué)生、老人、殘疾人及現(xiàn)役軍人等有半票或者免票的優(yōu)惠政策。
但是,由于城墻歷經(jīng)風(fēng)雨,維護(hù)成本很高。2005年以來對(duì)城墻文物普查顯示,西安城墻存在有不同程度的病害。1厘米以上外墻體裂縫214條,28處墻體剝蝕,15處海墁沉降,城墻基礎(chǔ)下遍布各類空洞2000余個(gè),墻體表面風(fēng)化,垛墻磚體松動(dòng)、缺失等。經(jīng)初步測(cè)算,城墻病害監(jiān)測(cè)、治理每年約需1000萬(wàn)元。此外,西安城墻景區(qū)由墻、林、河、路、巷五位一體組成,環(huán)城林帶綠化、保潔、維護(hù)、城墻本體設(shè)施設(shè)備維護(hù)、城墻亮化、護(hù)城河放水、護(hù)坡維護(hù)等每年需投入約5960萬(wàn)元。
調(diào)價(jià)申請(qǐng)?zhí)岢觯蚬芾眢w制的變化,所需資金由財(cái)政差額補(bǔ)助改為自籌,門票收入是其中的重要來源。經(jīng)測(cè)算,城墻景區(qū)實(shí)際門票成本2009年為69.7元/張,2010年為73.7元/張,2011年為72.1元/張,三年平均成本為71.8元/張,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前40元/張的門票價(jià)格。且相比其他省市遺址類景區(qū)門票價(jià)格,明顯偏低。
記者了解到,2010年、2011年,城墻的平均接待人數(shù)為150多萬(wàn)人次。
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