旅游新規(guī)：景區(qū)門票價格調整要提前半年向社會公布，消費者期待——
★上周，國務院辦公廳印發(fā)《貫徹落實國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)意見重點工作分工方案》(下簡稱《方案》)的通知。
★《方案》提出，景區(qū)門票價格調整要提前半年向社會公布，所有旅游收費均應按規(guī)定向社會公示。
★這是政府對目前不少景區(qū)突擊或跟風漲價問題的最及時的回應。一場門票大戰(zhàn)，已經引起越來越多人的關注。
亂象
3年“解禁期”到
景區(qū)門票“漲”聲一片
上月19日，山西平遙舉行門票價格調整聽證會，票價由100元調整到125元。參加聽證的25名代表有24人贊同調整方案。
旅游景點門票高且不斷攀升，平遙并非獨此一家。今年國內多個景區(qū)陸續(xù)提高門票價格，如云南石林門票從140元調整為175元；武漢黃鶴樓門票由50元漲至80元；青島嶗山景區(qū)漲價30%左右；云南民族村門票價格由70元上調至100元；山東三孔景區(qū)聯(lián)票由150元漲至185元。
此外，陜西秦陵博物院景區(qū)的門票也將從12月1日起實行調價政策，秦陵博物院五景點將實行“一票制”。門票價格淡季120元/人次(12月1日~次年2月底)、旺季150元/人次(3月1日~11月底)。四川宜賓蜀南竹海門票擬漲至85元。業(yè)內人士稱，2007年國家發(fā)改委曾下發(fā)通知規(guī)定旅游景區(qū)門票價格的調整頻次不低于3年，不少此次即將調價的景區(qū)上一次的調價時間就在2007年，因此2010年將可能有更多“解禁”景區(qū)計劃漲價。
“異象”
省內景區(qū)不升反降
廣東省旅游局市場處負責人表示，目前廣東景區(qū)門票漲價可能性不大，價格相對穩(wěn)定。
廣東景區(qū)市場化程度高，往往通過低門票、免門票或者通過與旅行社合作推出旅游產品，從而從門票之外的產業(yè)鏈中獲取利益，因此搶奪客源才是業(yè)內最關注的事情。另外，位居旅游業(yè)龍頭的廣東兩大5A級景區(qū)，包括長隆旅游度假區(qū)和深圳東部華僑城，由企業(yè)投資興建，自負盈虧，一旦出現(xiàn)價格波動，很快就會表現(xiàn)在客流量上，因此并不敢輕言漲價。此外，廣東省內游，相比門票價格，游客更關注服務質量和景區(qū)配套，因此而形成的競爭格局，使得各大景區(qū)不斷改善自身的配套設施來吸引游客。
此外，廣東漂流和溫泉行業(yè)同質化嚴重，這兩種景區(qū)的門票價格其實逐年有所下調。
聲音
蔣孝嚴：
“老祖宗留下來的，不該收高費用”
在此前的兩岸經貿文化論壇上，中國國民黨副主席蔣孝嚴提出大陸景點觀光費太高：“寺廟等歷史景點是老祖先留下來的，不應該收高費用�！卑l(fā)改委回應，承認部分景點確實存在門票價格高的問題，將采取有效措施防止價格過高、過快上漲。
對于“逢節(jié)就漲”的門票價格，發(fā)改委曾多次下發(fā)“禁漲令”。2008年，發(fā)改委等8部委就頒布了“1年內景點門票價格只能降不準漲”的禁令。2009年，國家發(fā)改委又下文，明確規(guī)定旅游景點不得在國慶節(jié)前集中上調門票價格。最近，發(fā)改委再發(fā)通知，要求落實門票價格“一票制”。接連不斷的禁令似乎無法消退景區(qū)漲價的熱情，景區(qū)節(jié)前調價的現(xiàn)象仍屢禁不止。一些景區(qū)不斷打禁漲令的擦邊球，而各地的價格聽證會也變成了“聽漲會”。去年“一年內一律不得提高票價”的禁令剛一到期，各地景區(qū)就紛紛宣布漲價，剛好處于禁漲期限之外，可謂用足了政策。
目前，景區(qū)門票在消費者出游成本中的比重，僅次于交通。此番門票上調潮，將又一次額外增加游客的負擔。
權威視點
“門票經濟”玩殘景區(qū)？
“圈景式”開發(fā)讓門票成“鐵飯碗”
全國知名景區(qū)營銷專家鄭澤國認為，目前已漲價或擬漲價的景區(qū)絕大多數(shù)屬于觀光型景區(qū)，行程以一次觀賞為主，缺乏更多延伸的旅游產品，盈利模式單一，因而整個景區(qū)以門票經濟為主要收入來源。其實，中國大眾旅游已經從觀光型逐步轉型為休閑度假型，對旅游產品的要求不斷提高。
目前一些景區(qū)還沒有把“門票經濟”向“產業(yè)經濟”轉變，仍囿于“圈景”式開發(fā)，單純把旅游資源圍起來以收取門票。“門票”成了“鐵飯碗”，要么在景區(qū)內增加收門票的點，要么借門票漲價謀利。導致游客的極大不滿，還可能會把許多游客拒之門外，實際上限制自身發(fā)展，其實應該在圍墻之外想辦法。
出路
精品才能留住客人
鄭澤國指出，當前中國旅游業(yè)已經到高速發(fā)展期，呈現(xiàn)出產業(yè)轉型、升級、融合三大發(fā)展趨勢。其中一個重要標志，就是從單一的“圈景式門票經濟”轉變?yōu)樯疃染仿糜蔚摹按舐糜文Ｊ健�，旅游業(yè)由此從資源時代進入了財智理念和產品新時代。在有好資源的同時，一定要同步升級產品和配套，提升景區(qū)規(guī)劃和產品設計的水平，增加游客的豐富體驗。單純漲價只會引起更大的反感。
通過整合旅游資源、完善旅游配套、抓好相關產業(yè)、拉長產業(yè)鏈條，加速推進旅游業(yè)由“門票經濟”向“產業(yè)經濟”轉變，逐步形成了以旅游企業(yè)為基礎，社會其他各類企業(yè)為補充的產業(yè)集群。
旅游由“食、住、行、游、購、娛”六大要素構成，一個地方要想發(fā)展旅游業(yè)，首先應該考慮如何把人吸引過來，然后啟動城市各個環(huán)節(jié)的服務系統(tǒng)，如賓館、飯店等，以此實現(xiàn)旅游綜合效益。但是門票價格過高，讓人望而卻步，往往抑制了人們出游的欲望。門票漲價只是一種手段，關鍵還應該多做“留住人”的文章。
教訓
周莊漲價
卻做大烏鎮(zhèn)
2004年～2005年前后，周莊率先將門票由60元提高到100元，其他水鄉(xiāng)也跟著漲價，引發(fā)一波“周莊風波”。景區(qū)景點和旅行社因價格引起的沖突公開化。并由此引發(fā)了客源市場的新變化，許多游客在景點前只好“望票興嘆”。動輒數(shù)十元、上百元的門票，讓自助出游的人“車到山前”進退兩難——大老遠慕名而來，不進去觀光游覽，實不心甘，但高企的“進門費”又讓人覺得不值。過高的門票價格讓眾多旅行社有苦難言。按照市場逐利的原則，許多旅行社以變換線路，誘導游客等方式回避這些利薄的線路。有的旅行社見缺乏贏利空間，干脆放棄對這些線路的推介。
最終，由于周莊附近水鄉(xiāng)眾多，烏鎮(zhèn)后來者居上。結果證明，如果不培養(yǎng)客源市場，不依靠游客量的增加提高景區(qū)效益，通過漲價以從個別游客身上謀取高額利潤，只能是短視，也違背了市場規(guī)律。
經驗
蓬萊
跳出景區(qū)做旅游
山東曲阜“三孔”、青島嶗山相繼醞釀漲價。而同為山東的景區(qū)，蓬萊閣景區(qū)就沒有漲價。目前，蓬萊市以蓬萊閣景區(qū)為中心，在周邊集聚20多個景點、15座三星級以上酒店、3家大型旅游商品集散地、30余個休閑娛樂項目、100余家旅游企業(yè)，形成了吃、住、行、游、購、娛等完整的產業(yè)鏈條。據(jù)統(tǒng)計，近兩年來，蓬萊閣的門票收入，年均以12%以上的速度增長。如今，蓬萊已成為眾多游客心目中的“旅游目的地”，每年過夜游客達200萬人次。
麗江做大產業(yè)鏈
麗江在10年前，有1萬張左右床位，而現(xiàn)在的數(shù)目是8萬張左右�，F(xiàn)在到麗江，從數(shù)十元的民居到上千元的國際大牌酒店都有，游客選擇眾多。另外，除了麗江古城之外，麗江又開發(fā)了束河古鎮(zhèn)等景區(qū)，適合游客度假和購物。當然，在麗江還可以觀賞《印象·麗江》等文化演出。
相比之下，這次要漲門票價格的平遙，在很多配套設施方面依然不夠成熟，游客知曉度低。
