在如今遍布全球的航空網(wǎng)絡(luò)大大縮短人們旅行時間的同時,因?yàn)樘鞖、空中管制和航空公司自身原因等造成的航班延誤,也正在成為各國民航業(yè)普遍存在的一大痼疾。據(jù)統(tǒng)計(jì),在世界“準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá)10大最差”機(jī)場中,美國占其三;而在另一份調(diào)查中,日本東京的兩大機(jī)場——羽田和成田國際機(jī)場,則在2008年度《福布斯》10大最守時機(jī)場排行榜中分居第一和第三位。那么,是什么原因?qū)е铝诉@些結(jié)果?這些機(jī)場在出現(xiàn)航班延誤時,又是分別以怎樣的方式來維護(hù)和保障乘客們的合法權(quán)益的?
日本機(jī)場 來源:新浪博主 Miss日本航空公司飛機(jī)的準(zhǔn)時在全球航空業(yè)首屈一指,而一旦出現(xiàn)延誤如何應(yīng)對也有比較完善的措施,因此很難見到旅客因飛機(jī)晚點(diǎn)而與航空公司、機(jī)場管理方發(fā)生激烈沖突的場景。
曾有一朋友由東京乘日航晚班飛機(jī)去大阪,體會了一次飛機(jī)晚點(diǎn)時的日航應(yīng)對措施:首先不需要到處打聽飛機(jī)晚點(diǎn)的原因,就有機(jī)場人員主動前來說明。朋友說,本以為會得到天氣不佳之類的說辭,但是沒想到工作人員直接說明是由于飛機(jī)執(zhí)行前班飛行任務(wù)尚未到港導(dǎo)致飛機(jī)延誤,并多次道歉。對于可能推遲的時間,也給了較為準(zhǔn)確的答復(fù)。
上了飛機(jī)后,機(jī)組人員也表達(dá)了誠摯的歉意。到達(dá)關(guān)西機(jī)場時由于已接近零點(diǎn),此時公共交通已經(jīng)結(jié)束,因此航空公司準(zhǔn)備了開往市區(qū)的巴士,另外每人還提供了上限1萬日元(約合750人民幣)的出租車費(fèi)報(bào)銷申請單。如果有乘客在乘坐巴士后,又使用了出租車,可以將出租車票和申請單寄到日航,日航會把車費(fèi)打到乘客的指定賬戶。
在接受記者采訪時,日本航空公司的人士介紹說,如果是因?yàn)楹桨嘌诱`而向乘客提供一些補(bǔ)救性質(zhì)的服務(wù),那么提供殘缺的服務(wù)還不如不提供。比如由于天氣等原因?qū)е麓罅亢桨嗉型睃c(diǎn)達(dá)到,而公共交通此時又停止時,若航空公司的巴士運(yùn)力只能保證部分乘客,那這種情況下,航空公司可能會放棄使用巴士,改為讓乘客都住在機(jī)場等待早班車,因?yàn)檫@樣比讓一部分人乘巴士離開,一部分人滯留機(jī)場要公平、合理。
日航、全日空等日本航空公司在各自的《國內(nèi)旅客運(yùn)送條款》(以下簡稱《條款》)中,對欠航(日語,即停班)、延誤等無法履約時的處理原則進(jìn)行了明確規(guī)定。根據(jù)《條款》規(guī)定,由于安保需要、惡劣天氣、不可抗力、爭議行為、騷亂、戰(zhàn)爭及其他不可避免的事由導(dǎo)致航班取消或變更的,如果在旅行開始之前,可更換本公司的其他航班;旅行開始后無法履約的,航空公司要使用本公司、其他公司的航班或者其他交通方式將乘客送往最初目的地,交通費(fèi)用較原機(jī)票有差價時,由航空公司多退少補(bǔ),乘客不再承擔(dān)費(fèi)用。另外乘客還可以選擇全額退票,或機(jī)票延期。
《條款》中沒有就延誤規(guī)定賠償事宜。如果乘客認(rèn)為權(quán)益受到侵害,可以提起民事訴訟。2003年由于全日空航空公司的系統(tǒng)故障,導(dǎo)致乘客大范圍滯留,有的乘客延誤超過7個小時。事后,乘客中的律師等23人以身心受損為由將全日空告上法庭,要求賠償共計(jì)500萬日元(約合人民幣38萬元)的損失。2010年3月,二審判決原告敗訴。法庭認(rèn)定,系統(tǒng)故障事前難以預(yù)見,故障發(fā)生后承運(yùn)方已盡全力縮短延誤時間。
不過,法院之所以這樣判,也是因?yàn)槿湛赵诤桨鄿?zhǔn)點(diǎn)上有著優(yōu)良的記錄,若是一貫晚點(diǎn)的航空公司,估計(jì)很難在法庭上得到上述認(rèn)定。在判決書上法庭還指出,航空公司在安全條件有保證的條件下要嚴(yán)格遵守時刻表,如發(fā)現(xiàn)安全隱患航空公司有義務(wù)將延誤時間縮減到最短。
另外,擔(dān)心飛機(jī)延誤的乘客還可以使用飛機(jī)延誤保險。在日本不少信用卡附帶此服務(wù),使用這種信用卡購買機(jī)票,就能自動加入這個保險。如所乘航班延誤,即可獲得2萬日元(約合1500人民幣)左右的賠償。
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