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機票銷售潛規(guī)則 錯綜復雜利益網(2)

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| 2010年11月03日15:58

民航自助售票機操作很簡單
民航自助售票機操作很簡單

  黑白亂象

  虛假行程單為何屢禁不止、愈演愈烈?在它背后,是數(shù)不清的小中介、“黑代理”,將機票銷售市場編織成了一個錯綜復雜的利益網絡。

  根據(jù)《中國民用航空運輸銷售代理資格認可辦法》,從事一類航空運輸銷售代理業(yè)務的,其實繳注冊資本應不少于150萬元;從事二類航空運輸銷售代理業(yè)務的,實繳注冊資本應不少于50萬元。目前,中國航協(xié)認證的機票銷售代理機構共有9000多家,此外還有中航信認證的部分銷售代理機構以及航空公司的網上銷售平臺。

  然而,現(xiàn)實中人們所能看到的機票代理公司遠不止這么多。據(jù)調查,僅廣州一地,各類機票代理機構就超過10000家,其中正式取得一、二類機票代理資質的公司,卻不到200家。

  沒有資質的“黑代理”和擁有正式身份的機票代理公司往往存在合作關系,利益共享。重慶某機票代理公司老板就表示,在公司鼎盛時期,曾有超過1000家“黑代理”掛靠在自己公司旗下,每家“黑代理”通常只需要支付5000元/年的掛靠費,有的甚至連掛靠費都不用出,雙方互不干涉!昂诖怼鲍@得出票的權利,而正規(guī)公司則賺取掛靠費、借機拓展自身渠道,以擴大銷售額、提高自身與航空公司對話的話語權,爭取高額的銷售返點。

  “黑代理”之所以蓬勃發(fā)展,其根源在于機票代理行業(yè)“低投入、高回報”的特性。開一家沒有資質的“黑代理”,所需不過一間小屋、一臺電腦、幾部電話。某代理公司老板回憶說,自己從“黑代理”起步,初始投資不過2000元,不到一星期就收回了成本,最紅火的時候,3個小時就賺了2萬元。只要在民航業(yè)內有點資源或者“關系”,掛靠正規(guī)代理公司做“黑代理”,往往被視為創(chuàng)業(yè)致富的一條捷徑。

  然而,這種松散的合作模式背后卻蘊藏著巨大的風險,自由度極高的“黑代理”幾乎處于無人監(jiān)管的狀態(tài)。2010年9月,上海一家“黑代理”就突然卷款潛逃,卷走票款估計超過1000萬元,受害旅客近千人!盡管這家公司在“出事”前已暴露出了諸多問題,但由于層層掛靠,一直無人過問。

  面對“黑代理”泛濫的市場現(xiàn)狀,監(jiān)管機構目前似乎也并沒有更好的辦法。中航協(xié)副秘書長柴海波認為,過高的準入門檻讓那些資金實力有限的機票代理人難以獲得正規(guī)資質,因此只能游走在監(jiān)管之外。“我們檢查范圍只是認證企業(yè),那些數(shù)目龐大的‘黑代理’我們無法查處!

  其實,無論是“黑”是“白”,數(shù)量龐大的機票代理機構確實繁榮了市場,為旅客購票提供了許多便利。倘若能夠將目前大量存在的“黑代理”納入到正規(guī)的監(jiān)管體系中,他們很可能成為厘清當前機票銷售市場亂象的積極力量。

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